据新华社北京3月2日电即将召开的十届全国人大四次会议和全国政协十届四次会议，将审议讨论政府工作报告和“十一五”规划纲要草案。
此前，这两份文件经过了一个不断听取各方意见、反复修改的过程。在征求各省、自治区、直辖市和有关部门、单位的意见后，温家宝总理还专门召开四次座谈会听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士，经济社会领域专家学者，教育、科技、文化、
卫生、体育界代表，企业界和工人、农民代表的意见。可以说，文件的修改，就是一个集中民智、反映民意、凝聚民力的过程。
在听过专家学者意见之后， 温家宝说，按照以往的做法，每逢制定中长期计划的年份，政府工作报告往往是讲五年为主，当年为辅。今年做了一个大胆的改革，以当年为主，兼顾五年。这样，可以更好地回答和解决人民群众最关心的现实问题，也有利于人大代表对政府工作的监督。
在与教育、科技、文化、卫生、体育界代表座谈结束时，温家宝说，今天参加会议的有不少基层群众，听了你们的发言，我有几点感受：大家既提了建议和修改的意见，又反映了基层行业目前所存在的一些实际问题，甚至提出了一些具体的要求，非常实在。
他接着说道：“我们的政策不是从天上掉下来的，是从基层的实际中产生出来的。基层的意见看似一般，实际上有不少我们值得研究的大政策。”
