执行文化在洋浦

　　2005年，洋浦经济开发区实现了多项增长指标的全省第一。超常的发展速度，带来了超常的工作量，也考验着洋浦人的执行力

　　2005年，洋浦经济开发区实现了多项增长指标的全省第一：工业总产值43亿元，增长277%，地方财政收入5.01亿元，增长65.3%，港口吞吐量431万吨，增长98%。同时，100万吨纸浆项目投产，800万吨炼油项目已完成投资额近80%，160万吨造纸项目获国家核准……所

有这些都透露了一个信息，洋浦以前所未有的速度和姿态，进入了快速发展的轨道。

　　超常的发展速度，也带来了超常的工作量，既激发了洋浦人的工作热情和智慧，也在考验和历练着洋浦人的执行力。

　　长安街跑步送信

　　“回顾2005年的工作，大家普遍感到很忙，但令人欣慰的是，大家都没有白忙”，日前，在洋浦经济发展局的办公室，局长郭钊这样对记者说。

　　他还给记者讲了另外一个故事。

　　去年全国经济工作会议期间，他们正在北京办事。一天傍晚，为了一个重要项目的审批，管理局局长丁尚清交代他，要把一封急信送到省领导下榻的京西宾馆。当郭钊把信拿到手时，只剩下半个小时时间，而当时正值下班高峰，堵车严重。怎么办？郭钊和另一位同事当机立断，从复兴门外的职工之家，沿长安街一直跑步到京西宾馆，把信及时送到了省领导的手里。随后，局长丁尚清也及时赶到。后来，那个项目得到批准。

　　事后，有人把这件事当作《把信送给加西亚》的另一个范本。也有人说，这是洋浦人执行力的生动写照，是执行文化在洋浦发扬光大的缩影。

　　一个出纳和50套账

　　在洋浦管理局会计中心，连主任在内的8个人，每天都是忙忙碌碌。

　　中心主任李忠银说，去年4月份从筹备到运行，他们只用了一个月时间，而原来的58套账压缩到50套账，原来需要50个财务人员的工作，现在只要一个出纳员就完成了。

　　李忠银说，一开始他们想多要几个人，但局领导一下就堵住了，说不可能。于是他们只能自己想办法，自己开发和改造电脑软件，建立起内部银行，一下子就把问题解决了。

　　“缺人？哪个部门都缺人”，洋浦管理局组织部副部长林星煌说，“但缺人不等于说工作可以缺位，必须创新工作方法，在机关倡导执行文化，增强执行力”。

　　在这种背景和气氛中，会计中心创下了筹备时间最短、交接效率最高、管理资金类型最多、银行账户最少、业务量最大、人员最精干等十项之最。而其中最超前的，就是开设的内部银行管理，把几十个账户变成了一个总账户。

　　杭州来的电话

　　洋浦管理局投资服务中心副主任魏文银，对记者讲了另外一件事。

　　去年11月底的一天，从杭州打来一个电话，询问得知洋浦注册新公司速度快，于是决定前来注册一家公司。但办事人员急急忙忙从杭州赶来时，还是忘了一份材料，工作人员提出先用传真件办理，事后补寄。当手续都办好后，已经到下班时间了，偏偏中心的刻章机又坏了。看到对方焦急的样子，工作人员马上打电话给海口，让朋友帮助刻章，第二天一大早又到车站取。

　　不久，中心又接到从杭州打来的感谢电话。原来，当时对方之所以那么急，是涉及一项2000多万元的商业合同。

　　魏文银打开电脑，上面显示中心运行以来，共收办4028件，办结4017件，办结率99.8%，网上申报的新入住企业226家。

　　魏文银自豪地说，他们中心对新入住企业的“一表制登记”，在全国也是首创，以前15天才办完的事，现在2个小时就搞定了。他们开设了“绿色通道”和“一个窗口收费”制，每个窗口的工作人员都代表一个部门，都得到局长授权，或者就相当于一个局长。

　　“现在洋浦到了快速发展期，我们必须有紧迫感，必须创新工作方法，才能跟上节奏，才能让投资者感到满意”，魏文银说。

　　再一次的震动

　　2005年，洋浦管理局开始实施一项前所未有的考评制度，把机关几十个单位以及驻区单位的工作以及个人的工作，分解成若干量化指标，每半年进行一次绩效考评，考评结果与个人工资挂钩。此举在全管理局的上上下下，引起又一次震动。

　　搬迁办在上半年被评为丙级，下半年奋起直追，上升到乙级。

　　社会发展局副局长陈春说，他和手下两个人干着十几个人的工作，像上紧的发条，但他们有动力，他现在正抓紧练习打字速度，因为有紧迫感。

　　“现在虽然忙，但我们忙得舒心”，会计中心出纳员李文崎和计账员涂菊香，都对刚实行的绩效考评制度大加赞赏，因为他们中心被评为甲级单位，他们都拿甲等工资。

　　洋浦经济发展局局长郭钊说，现在洋浦的发展速度加快了，但人员编制仍然是88个。通过倡导执行文化，现在加班加点的多了，每到晚上，机关大楼亮着灯，加班是很正常的事。

　　一位洋浦的大公司负责人认为，洋浦的快速发展，得益于国家宏观经济形势，得益于海南省大项目、大工业战略的成功，也得益于洋浦人的发奋努力。

　　洋浦经济开发区管理局工委书记、局长丁尚清，把现在的这种局面和态势归结为三点，就是紧迫感、使命感和责任感。

　　他说，历史赋予了洋浦人新的机遇、给了洋浦人实现自我价值的平台，紧迫感、使命感和责任感在感召着洋浦人，洋浦人没有理由不加倍地努力工作，发挥自己的才能，施展自己的才华，为全省多做贡献、多做表率。

　　（本报洋浦3月2日电）