[要闻]一号文件解读:加强农村民主 完善乡村治理

　　2006年农村基层组织建设将以巩固和扩大农村党员先进性教育活动成果，建立健全常抓不懈的工作机制为

　　主线，以深入开展农村党的建设“三级联创”活动，全面加强农村基层组织阵地建

设为重点，切实为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

　　“三农”问题是我国现代化进程中全局性、根本性、长期性的问题。近年来，“三农”工作尽管取得了很大成绩，但总的看，当前农业和农村发展还处在艰难的爬坡过坎阶段，农业、农村仍是我国经济社会发展中最薄弱的环节。未来一段时期，各级财政部门必须坚持以科学发展观为指导，在对农民少取或不取的基础上，把更大的精力放到多予、放活上来，为社会主义新农村建设提供强大动力，创造宽松的政策和体制环境。

　　又是一年"两会"召开之际。新华网“人大政协十届四次会议”专题自3月1日推出之后，受到广大网民的热烈欢迎，新华网电子邮箱和发展论坛收到大量网友来信来帖，称赞“两会”专题报道内容丰富，及时、准确，是海内外了解“两会”的权威窗口。同时，网友们也提出了不少改善专题报道内容和形式的意见和建议。

　　为答谢网民的厚爱，新华网综合吸收了大量有益的意见和建议，于3月3日对“两会”专题进行了丰富和调整，新增十个新闻信息栏目，涵盖六种报道形式，页面设计更加恢弘大气，形式更加活泼，资料更加翔实。

　　今年是实施“十一五”规划的开局之年，经过“十五”期间的发展，我国经济增长已经稳定地进入新一轮上升期，随着“十一五”规划的确定，在科学发展观的指导下，我国经济发展活力和竞争力将进一步增强，这都为新的一年经济平稳较快发展奠定了基础。

　　但是，当前经济运行中也存在不少困难和挑战，这集中表现在产业结构不合理，经济增长方式粗放，经济增长的质量和效益不高，资源环境约束矛盾进一步加剧。因此，2005年底召开的中央经济工作会议明确提出，今年经济工作的重点之一，是要着力提高经济增长的质量和效益。

　　按照中央要求，中组部和地方各级组织部门围绕建立健全体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法，进行了试点和探索。试点工作按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，以德才素质评价为中心，立足于选准用好干部，普遍采取了民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等方法步骤，突出综合考核评价，注重考核工作实绩，扩大干部工作中的民主，坚持继承与创新的有机结合，增强考核工作的适用性和可操作性，为建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价制度发挥了积极作用。

　　北京市将通过废止法规的形式，取消现行一些单位存在的献血指标问题。实施了近8年的《北京动员组织公民献血条例》近期将被废止。

　　北京市人大常委会昨日召开新闻发布会，通报2006年的工作要点、立法计划、议案督办、专项工

　　作评议等情况时透露上述信息。