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生活时评:“阳光收费”的收费标准更应阳光


http://www.sina.com.cn 2006年03月03日09:50 新桂网

  据《信息时报》3月2日报道,广东省出台规定:各高校必须公开招生考试、录取的收费项目、标准,实行“阳光收费”。凡是未公示的收费,学生可以拒交。凡属乱收费行为,考生可向教育纪检部门举报。

  高校乱收费一直是学生与家长心中的痛。从这个角度上说,广东省要求各高校必须严格按照广东省物价局批准和招生章程公布的收费标准收取考生的学费、住宿费值得称道。
但是,“阳光收费”真能逃过“乱收费”这一劫吗?

  我看很难!因为“阳光收费”背后的收费标准是不阳光的。换句话说,目前高校的收费标准是“乱”的。据新华社2005年12月29日报道,我国一年高达数百亿元的大学收费,竟没有几个人能够说得清是根据什么标准收的。多年一直潜心研究教育问题的熊丙奇教授说:“现阶段我国高校教育成本的评估与分摊体系均存在问题,‘高校教育成本’如何计算,至今没有一个清晰的标准,也没有经过任何科学论证。”

  收费标准不清晰,更没有经过任何科学论证,这样的“阳光收费”能阳光吗?家长能不成为刀下的羔羊吗?此前,教育界人士指出,目前,高校的一把手比如校长清楚高校的教育成本到底是多少,但是,因为公开成本将会伤及其嘴里的“肉”,因此,几乎所有高校的校长都三缄其口。但诚如前文所言,目前高校的收费标准的确是“乱”的。教育部原副部长张保庆也说:“我觉得应该降到我们2000年发的文件,严格规定到3500元以下。”看看,目前有几所大学一年的学费没有超过3500元的?

  我以为,作为特殊公共产品的教育资源,它有别于市场上的商品,它既不是校长个人的,更不是某部门哪个负责人的,而是全国一代又一代的纳税公民共同付出劳动的成果,它具有公益性,它的经营必须坚守人文性、公正性和纯洁性这条最起码的底线。为了确保它的“公益性”,这就要求高校的运行状况必须透明化,高校在教育经费支出方面,就应该为对高校发展贡献了力量的所有纳税公民提供一份相对透明的运行账单,把收费标准背后的细节拿出来亮亮光,确保纳税公民充分享有接受高等教育的权利。

  笔者以为,政府固然要要求各高校必须严格按照物价局批准和招生章程公布的收费标准来收取考生的学费、住宿费,但更应该核算“高校学费成本”,使高等教育的成本透明,使“阳光收费”背后的标准真正阳光起来。惟其如此,才能真正确保我国宪法赋予公民接受高等教育这项权利公正地实现!(大丫山)编辑:马骎作者:大丫山


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