提高各类应急预案实效性

　　韩正在工作会议上提出“四个到位、两个确保”总体要求

　　■记者李翔报道

　　本报讯在昨天召开的上海市安全生产委员会工作会议上，市委副书记、市长、市安委会主任韩正对全市安全生产敲响警钟。他强调，做好安全生产工作是政府的重要职责，也

是政府必须强化的职能。不重视安全生产工作的领导，不是称职的领导。

　　韩正在讲话中指出，虽然本市的安全生产形势总体比较稳定，但也面临着许多新挑战。随着产业结构调整、从业人员结构变化等各种客观因素，事故风险的集聚度在提高，防范难度不断增大，城市设防要求也不断提升，安全生产还存在很多隐患和薄弱环节，对此必须始终保持清醒的头脑。

　　韩正对安全生产工作提出了“四个到位、两个确保”的总体要求，即“思想认识到位、责任落实到位、安全措施到位、执法监管到位”以及“确保不发生有严重社会影响的重特大事故，确保全市安全生产形势始终处于总体受控状态”。他要求从五个关键环节入手抓好安全生产“十一五”开局：

　　——深入开展安全生产专项整治。今年把整治重点放在城市地下设施、危险化学品等方面，通过深化专项整治，探索和把握安全生产的规律和特点，建立健全长效机制。

　　——强化企业安全生产管理。企业是安全生产的责任主体，要通过打牢企业管理的基础，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。

　　——提高各类应急预案的实效性。根据实际情况，进一步完善各类预案，开展经常性演练，保证应急处置的及时、高效。

　　——加大安全投入。加快推进安全生产科技进步，加大公共安全投入，不断提高城市安全的设防能力。

　　——加大安全生产宣传培训力度。利用多种方式和途径，广泛开展宣传和培训活动，增强从业人员和市民的安全生产意识和技能。新闻媒体要发挥舆论监督作用。

　　韩正希望各级政府部门从讲政治、促发展、保稳定的高度，加强协调，强化责任，从严执法，把各项安全政策措施落到实处，为上海经济社会健康协调发展营造安全稳定的环境。

　　副市长、市安委会副主任杨雄主持昨天的会议。副市长、市安委会副主任胡延照做工作部署。会议审议了《上海市安全生产“十一五”规划》。该规划提出了九大重点工程：危险化学品事故预防工程、安全社区建设工程、科技兴安示范工程、安全生产监管信息系统工程、应急救援指挥工程、安全文化工程、事故隐患治理工程、重大危险源监控工程、监管监察能力工程。