思路要求实 工作要扎实　 ——河南省副省长刘新民深入一线抓环保记事

　　本报记者 邵丽华

　　这家造纸企业的老板怎么也没有想到，在夜幕下打着手电，搬开水泥板，提取偷排超标废水水样的竟是由河南省副省长刘新民带领的环保执法队伍，当水样数据摆在老板面前时，他再也无话可说。这天，刘新民带领的执法队伍已经整整跑了一天，暗访了10多家企业。

　　在新乡市，刘新民顶着八九级大风检查“小造纸”是否关停到位，检查天然文岩渠流域断面水质是否达标。在安阳市综合整治安林公路环境中，刘新民代表河南省政府前去祝贺，途中，他突然改道直赴村落，在村口几公里外，就看到了滚滚的黑烟直入云霄，黑烟来自沿用20世纪50年代落后工艺的“小炼钢”。当刘新民把目睹的这一切反馈给安阳市委、市政府时，安阳市委书记立即给当地电厂打电话，切断企业用电，命令安阳市环保局立即前往查封。

　　在驻马店市召开的环保工作现场会上，当刘新民得知舞阳县一家造纸企业偷排废水的COD含量高达1万多毫克/升时，他拍案怒斥到:“把企业法人抓起来，追究领导的责任！”

　　刘新民经常带着环保监测车到处明察暗访，凭提取的水样他就能准确地判断出COD(化学需氧量)是否超标。在监测河流时，他不仅要求监测人员提取河道中间的水样，还要提取河道两侧的水样，以此来判断河流的污染来自哪一方；有时在同一企业就要提取3个水样，掌握企业的污水处理状况。

　　数不清刘新民跑过多少家企业，但可以肯定地说，他跑遍了河南省的每一条河流。

　　2005年，全省召开的环保工作现场会刘新民参加了16个。记者不解地问:“您那么高的职位，用得着这么干吗？”

　　刘新民向记者敞开了心扉，2004年，他主管环保工作不久，就与国务院签订了目标责任书，当时他的压力特别大。特别是党中央提出落实科学发展观，走可持续发展的道路，建立和谐社会。当时，河南省的环境状况离这一要求还有距离。为尽快改善河南的环境现状，2005年，省政府下令对5个重点区域和3个重点流域进行环境综合整治，共关闭工艺落后、污染严重、排污不达标企业263家，对111家重污染企业实行了限期治理或停产治理。通过环境综合整治，全省的环境质量达到了10年来的最好水平。

　　他深有感触地对记者说，工作思路要实事求是，工作推进要扎扎实实。我们要关、停、并、转每一家企业难度都很大，它涉及到职工的分流安排，特别是职工的生活问题，就企业本身也有很多问题要解决，我们要求关停企业拆除设备，现场整洁恢复原貌。作为分管环保的省长如果不亲自到重点企业、重点区域和流域检查工作进度，这项工作很可能就干不下去。所以我无论再忙、再累也要亲临一线，还要采取暗访的形式，争取掌握第一手资料，这样才有说服力。树立一个标杆给人家看，带领我们各级政府，带领我们的环保队伍，不畏艰难，做深入细致的工作。我们不光是为了关闭污染企业，还要给他们找生路，要帮助他们发展地方经济，让群众理解、让政府满意、让上级放心。

　　刘新民形容平顶山市的焦化企业群，浓烟遮天蔽日，夜晚火海一片，令人触目惊心！原定3年内关闭的25家焦化企业，去年全部关闭到位，拆除了设备，恢复了原貌，可这样一来影响了当地60多个亿的产值。我们把原来的小厂组织起来，以股份制形式投资一个多亿，支持当地上了一个200万吨的焦化企业。大厂建起来后我们进行综合整治，同时又有好几个企业依托这个大厂的废烟参与综合整治，从中提取硫、苯等5种化工产品，这样既实现了循环经济，经济效益也大幅度增长，还在一两年内生产出了15种化工产品。

　　新乡市通过环境综合整治，城市的粉尘排放量削减了90％以上，区域性大气粉尘污染严重的局面得到了根本性的转变。为支持当地经济发展，我们批准新乡市建了一个年产200万吨的水泥厂，这家厂成为全省水泥行业效益最好的企业。

　　目前，鹤壁市关闭的金属镁企业中已有7家成功转产；淇滨区引资1.2亿元，对8家保留企业进行了整合，集中焙烧，统一治污分散还原，其中一家公司采用新型水煤浆冶炼法，能源综合利用率比原来提高两倍，生产效率提高30％，吨镁生产成本降低了2500元左右，能耗和环保都达到了国内先进水平。

　　两年来，新密市的148家造纸企业中，关闭了50家万吨以下的造纸企业，剩下的万吨以上造纸企业也通过兼并重组，组建成为造纸公司，48家联合治污，现在废水全部实现达标排放，目前，新密市正在规划建设30多万吨的造纸企业。

　　刘新民对记者说:“你可以到安阳市的安林公路去看看，现在路也宽了，树也栽上了，大气环境质量也好了。我们正在抓循环经济试点，三门峡市的铬渣用于发电，现在他们自己的铬渣都不够用，粉煤灰、煤矸石也做了地板砖。”

　　在采访中，记者发现，刘新民对全省的环保状况不仅了解，就连数字也记得很清楚。他却不在意地说:“跑得多了，有些地方都跑了好多遍。”

　　记者问:“今年还要这样跑环保吗？”“那当然，肯定还要这样跑”。为了全面落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，今年的环保任务更重了，省政府提出“硬起手腕、采取硬措施、打一场环境综合整治攻坚战”。对6个重点流域和5个重点区域进行环境综合整治，关闭、治理企业(或生产线)2843家(条)。全省的县污水处理厂、垃圾处理场今年已经全面开工建设，要求明年内全部完工验收。今年我们啃下这块硬骨头，明年再搞一次重点流域区域的环境综合整治，到2008年基本上可以实现胡锦涛总书记提出的:让人民群众喝上洁净水，呼吸上新鲜的空气。