穆西南:工头要交民工工资保障金(两会代表访谈)

　　【龙虎网报道】全国政协十届四次会议将于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。来自各族各界的2000多名全国政协委员将围绕“十一五”规划等关系国计民生的重大问题，积极建言献策，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

　　昨天下午，参加十届全国人大第四次会议的江苏代表团成员离开南京，飞往北京。在代表们临行前，记者赶到他们的驻地，采访了部分来自南京的人大代表，采访中发现医疗

、教育和民工工资等与老百姓切实相关的问题，仍然是代表们热切关注的焦点。

　　工头要交民工工资保障金

　　姓名：穆西南

　　职务：南京市政协副主席

　　穆西南说，拖欠民工工资在大多数的工程队中都普遍存在，他作为一名人大代表，一直非常关注。在广泛征集各方意见之后，他觉得要想真正维护民工利益，解决民工的工资问题，还是要借助法律的力量。

　　第一，建议修改《建筑法》，添加“施工单位施工前，应向有关部门缴纳民工工资保障金”的条款。这样一来，一旦出现拖欠民工工资的情形，这部分保证金就可以当做工程款发放给民工，反之则退还施工单位，既约束了相关单位，也保证了民工利益不受伤害。第二，建议修改《刑法》，惩治民工工资拖欠的肇事责任人。他认为，对于出现问题的工头，现在最大的治理手段就是罚款。这样不疼不痒的做法，根本不具有震慑力，只有追究事故责任人的法律责任，情节严重的要处以刑事处罚，才能严肃相关人员的态度。