吴建民：去年政协提案落实率达90%以上

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　　中央电视台经济频道《中国财经报道》3月3日播出两会报道特别节目“政协提案落实了多少？”，以下为节目实录：

　　主持人：聚焦两会热点，关注百姓生活，这里是中央电视台经济频道的两会特别节目

　　《面对新闻界》，首先我们来欢迎来自新闻媒体的朋友，今天全国政协十届四次会议在北京开幕了，说起政协会议呀，我们首先想到的是提案，那么，去年的提案是怎样落实的呢，今年的提案又集中在哪些领域的呢？今天来到《面对新闻界》嘉宾可以告诉我们，他是谁呢？

　　他曾是一位出色的外交家，风度翩翩、儒雅沉稳，讲一口流利的法语。如今他又担当起了全国政协新闻发言人的重任，媒体记者对他的评价是沉稳敏锐、收放自如。他说，提案和信息都要得到及时办理和反馈，要以数字说话。他坚持，政协要做民生观察员，民声传达员，人民监督员，他就是全国政协新闻发言人吴建民。

　　主持人：让我们用热烈的掌声欢迎吴建民先生，吴先生您好，欢迎您，请坐。

　　吴建民：谢谢。

　　主持人：今天政协会议隆重开幕了，我们大家都非常关心今年的政协会议上政协委员们都会关注什么样的问题，他们的提案都会集中在哪些方面，能不能给我们介绍一下？

　　吴建民：今天大家最关心的问题是“十一五”规划纲要，这是一件大事，“十一五”规划纲要是今后五年我们中国人的心中纲领，意义重大，所以大家非常关注，此外要建立一个创新性国家，建立社会主义新农村，这都是大家非常关心的问题。

　　主持人：我想这些问题基本上可以说代表了全国人民的共同的心愿，未来五年我们的一个共同期盼？

　　吴建民：是。

　　主持人：大家还想了解每年的两会上，每年的政协会议上委员都会提很多的提案，比如说在去年这个提案究竟落实的情况是怎么样的呢？

　　吴建民：每年委员提案的数量是相当大的，我们统计了一下大概去年第三届会议一共提了4660个提案，立案的4496件，这些提案参与的委员占委员总数的87%，参与工作的委员是数量很大。

　　主持人：几乎是人人都有提案？

　　吴建民：对，因为他们关心的面广，这个提案引起国家党中央、国务院高度的重视，这些提案一提出来之后，提案就转给有关部门，他们立即予以重视，有一些好的意见他们也把它采纳，所以很多部门的领导讲，他们对于这些提案关注程度是相当高。而且觉得这些推动政府的一些工作，效率很高，一提出来之后马上引起了反映。各部委甚至中央领导直接做了批示，这样的数量很大。

　　主持人：就现在您了解的情况来看，去年的提案可不可以给我们用一个比例关系来解释一下，究竟落实的占到多少？

　　吴建民：90%以上，它是这样的，它是具体到有关部门都考虑了这个意见，有些采纳了这个意见，有些引起了注意，有些转给有关部门去研究，这些加起来至少是90%以上。

　　主持人：下面我们再看看今天来到我们《面对新闻界》的其他的新闻媒体的朋友，他们还有什么问题要给您提出来好吗？

　　记者：吴先生您好，我是中华工商时报的记者，我手上拿的是去年政协收到的一些提案，去年教育改革的提案落实的情况怎么样？请您解答一下。

　　吴建民：关于这个教育的问题，教育乱收费的问题，这个也是政协委员非常关注的问题，大家提案中包含到这一些，你看今年关于乱收费中央采取了非常严厉的措施，同时你看农村普及教育的问题，这是个大问题，在讨论当中他们也提出来了，政府给予教育的投入要增长，你看现在政府也考虑了这个意见，你看看现在的投入，我们要逐渐地增加到占我们这个GDP的4%，这个是真的，从目前不到3%，2.7%左右一下增长的4%，这是很大的。

　　主持人：好，哪位记者还有什么问题要提出来？

　　记者：首先非常感谢吴先生为回答了关于教育方面的提案的问题，我的问题是另外一个人们都非常关心的领域，就是医疗体制改革方面，据我了解仅仅在医疗改革方面这个提案在去年政协就收到400多项提案，大概占了总量的十分之一左右，那么我想问一下这400多个提案目前的落实情况怎样，谢谢。

　　吴建民：看病难、看病贵作为老百姓关心的大问题，也是政协委员所关心的问题，去年大量的提案是关系到这方面的，它们涉及到各个方面，有的是政府提出来的，这个医疗资源的分配问题，有些提出来的，像农村很多老百姓看不起病，这个比重是比较大的，我们政协委员他们非常心系百姓的，农村的很多大量老百姓看不起病这是个大问题，我想中央考虑这一条，农村建立合作医疗的体制也是考虑这一点，城市里面也有很多人看不起病，怎么办？如何使我们改革的成果惠及全体老百姓。这样需要增加一些投入，这个意见也提出来了，所以这个面比较广，甚至比如像医疗广告问题，有些医疗广告完全是欺骗性的，这一点政协委员也提出了建议，政府有关部门觉得意见很对，采取了措施，要整顿医疗方面的广告。

　　主持人：下面还有哪位记者有问题要提出来？后面的那位。

　　记者：吴先生您好，我是《南方都市报》的记者，您昨天在新闻发布会上说“十一五”规划采纳了政协常委会26条建议，请您说说这26条建议的具体内容，谢谢。

　　吴建民：我给你举一个比较具体的例子，一个是增长方式要转变，中国的增长方式从粗放型要走向集约型，中央要制定“十一五”大纲的时候，我们这些委员闻风而动，他们进行了调查研究，他们就提出中国的增长方式必须得改变，要不改变我们的资源受不了，所以提出了具体的建议，增长的模式要改变这是成为“十一五”纲要的指导思想之一。

　　吴建民：再一个我给你举一个例子，农村老百姓饮水不安全，这是个大问题，去年我们去调查研究，发现比如像陕西小焦炭厂，把污染物都排到河沟里去了，结果饮水受到污染，据我们调查，现在农村三分之一的老百姓饮水不安全，这是个大事，涉及到两千万农村的人口，提出建议得到了温家宝总理的重视，曾庆红副主席的重视，专门做了批示，把保障农村饮水安全问题，保护水源的问题，列入了规划纲要里面，还有很多别的例子，比如说环渤海发展的问题这些意见也都采纳到里面去了。

　　记者：您说我们国家现在经济增长方式需要转变，某些结构也会发生重大的变化，比如说北京首钢可能现在就不太适合在北京地区存在和发展了，但这个企业如果迁移到别的地方，会不会对当地的生态环境造成的影响呢？政协委员是不是关心这一点呢？

　　吴建民：政协委员非常关心，你刚才提的问题非常好，比如说首钢，有人说，首钢是北京上空的一个锅盖，影响了首都空气质量，成为了北京老百姓一块心病，实际上这涉及到首钢搬迁的问题，炼钢的部分搬到什么地方去，他们后来提出来在河北的某个地方，河北的老百姓一听首钢要搬过来，是不是污染源又搬到河北去了，当地老百姓要受害了，老百姓有意见，对这件事情我们的贾庆林主席高度重视，去年11月27号到29号亲自进行调研，到首钢、到河北去，他们提出来一定要把河北的这个地方建立一个生态工业园，使用循环经济的一个模式去做，这样的话既把它搬到那边去了，带动了当地经济的发展，又缓解污染。

　　主持人：下面还有哪位记者有问题要提出来？

　　记者：我是《经济观察报》的记者，昨天您在政协的新闻发布会上提到，政协曾经组织委员们到天津滨海新区调查有关区域经济发展的有关问题，我的问题是今年我们全国政协还有无相关的调研计划，另外一个，此前委员们关于区域经济发展的提案落实如何，谢谢。

　　吴建民：你刚才讲的天津滨海新区这个调研，政协是非常重视，你看中国经济发展，长三角一块，珠三角一块，现在环渤海这一块正在起来，如果把这个地方发展起来，它的面积很大，涉及的人口很多，整个就形成了环渤海这个经济圈，为中国经济又增添新的活力，所以去年这些政协委员进行了调查研究，对这个事情有促进作用，当然这个事情首先是天津方面提出来的，这件事情也写入了“十一五”规划里面去。

　　吴建民：你看这次本届大会的特点呢，委员们小组讨论，十个半天时间，给小组讨论的时间是相当多的，这是为什么？让大家畅所欲言，有什么好意见都提出来，我想总结大家讨论的提出的好的意见基础上，一定会拟定在2006年要进行一些调研的计划。这些人才密集，智力密集这样的特点，如果提出很好的课题，就能够带动出一些好点子，推动国家建立一个和谐社会，经济社会全面协调发展。

　　主持人：好，非常吴建民先生来到这里与我们的新闻媒体面对面做沟通，明天来到我们《面对新闻界》的是全国工商联副主席胡德平先生，欢迎大家来到时收看，各位再见，谢谢。

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