哈报网讯（记者 刘韬）今年道路施工必须分批开挖，如影响市民休息、出行应立即停工整改。记者昨天从市城管部门获悉，市政府日前制定《哈尔滨市2006年城市地下管线工程挖掘管理实施方案》，形成11项相关工作制度和挖掘城市道路管理、施工两项标准，以严管市民所关注的“拉锁马路”等问题。
据了解，近年来，随着哈尔滨市城市建设速度加快，供热、供水、供气、通讯等管
线铺设涉及大量挖道施工。去年哈尔滨市开挖道路236条（段），今年，哈尔滨市已申报计划开挖道路647条（段），总长度达437.89公里，是历年计划挖掘道路最多、施工量最大的一年。为了解决超时限挖掘、重复开挖、路面修复下沉、不文明施工等问题，城管、规划、交警、交通等部门将分工负责，加强道路施工管理。
据了解，今年哈尔滨市施工期将分为三个阶段，避开哈洽会等重要活动，并为修复道路留下足够时间。据有关人员透露，按要求，新建、改建、扩建的城市道路五年内不许开挖，大中修和刚刚进行过管线施工的城市道路，三年内不许开挖。在工程管理上，要一律实行封闭施工，施工现场必须设置工程公告板、警示标志和夜间警示灯。开工前，施工单位需按照工程总造价的3%，缴纳工程工期和文明施工保证金，首次违规将进行黄牌警告，再次发生违规行为则扣除保证金，情节严重的将取消其施工许可。
