贾庆林在全国政协十届四次会议上作工作报告

　　本报综合新华社消息 中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议3日下午在人民大会堂开幕。贾庆林代表政协第十届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。

　　围绕制定“十一五”规划

　　积极建言献策

　　过去一年，全国政协围绕制定国民经济和社会发展“十一五”规划积极建言献策。贾庆林说，制定经济社会发展规划，关系到我国现代化建设的长远发展和宏伟目标的实现。政协常委会将为编制“十一五”规划建言献策作为履行职能的重点。各专门委员会、参加政协的各党派团体和许多委员围绕编制“十一五”规划的一些重大问题深入开展调查研究，形成一批有价值、有分量的意见和建议。在此基础上，召开了十届政协首次专题协商会。中共中央和国务院对这次协商会高度重视。

　　贾庆林说，委员们提出的转变经济增长方式、保证能源安全和发展新能源、促进企业成为技术创新主体、推进中国特色城镇化建设、实现区域经济协调发展、完善社会公平分配机制、加快天津滨海新区建设、建设海峡西岸经济区等重要意见和建议，在中共中央关于制定“十一五”规划的建议中得到了体现。

　　过去一年，人民政协为构建社会主义和谐社会积极献计出力，推动了当前和谐社会建设中突出问题的解决。贾庆林说，政协十届十次常委会议以围绕构建社会主义和谐社会建言献策为议题，组织常委会组成人员学习领会中共中央有关文件和胡锦涛同志重要讲话精神，就构建社会主义和谐社会问题进行协商讨论。会议就社会公平、社会道德、社会稳定、人与自然和谐等重大问题提出许多很有见地的意见建议，受到中共中央的高度重视。

　　学习贯彻中共中央《意见》

　　是人民政协的重要任务

　　贾庆林在向政协大会报告工作时提出了今年人民政协工作的六项任务。

　　这六项任务是：

　　——认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。《意见》为人民政协事业发展指明了正确的方向，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。各级政协组织和政协各参加单位，要把学习贯彻《意见》作为当前和今后一个时期推动各项工作的重要任务，摆在突出位置，切实抓紧抓好。

　　——围绕实施“十一五”规划切实履行职能。要围绕贯彻实施《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，精心选择带有综合性、全局性、前瞻性的重大问题，开展重点课题的专题调研。在深入调查研究的基础上，召开常委会议协商讨论，并适时组织专题协商会，向中共中央和国务院提出有价值的意见建议。

　　——积极为构建社会主义和谐社会贡献力量。要更加关注社会发展问题，更加关注民生问题，更加关注人与人之间关系问题，积极探索人民政协为构建社会主义和谐社会服务的途径和方法，充分发挥政协界别优势，注重通过界别渠道，为各界群众有序参与政治生活创造条件。

　　——努力探索履行职能的新形式。继续用创新的思维拓展履行政治协商、民主监督、参政议政职能的形式和方法。

　　——广泛开展促进祖国统一和海外联谊工作。发挥在香港、澳门的政协委员在港澳社会生活中的作用，进一步扩大与港澳各界人士的联系。继续以最大的诚意、尽最大的努力，维护和促进两岸关系和平稳定发展，争取和平统一的前景。坚决反对和遏制“台独”分裂势力及其活动。加强同归侨、侨眷和海外侨胞的联系，开展多种形式的团结联谊活动。

　　——继续扩大对外友好交往。继续开展同有关国家高层人士的互访，有计划、有重点、多层次地发展同有关国家的相关机构、国际组织及非政府组织的友好往来与交流合作。在着重开展双边交往的同时，广泛开展多边交往；在发展与官方机构交往的同时，重视与民间组织的交流。

　　人民政协将突出重点

　　加强自身建设

　　贾庆林向政协大会报告工作时提出了人民政协加强自身建设的4个重点：

　　——重视发挥民主党派和无党派人士的作用。建立健全会议和活动的各项制度，支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动，及时研究并帮助解决他们在参加政协工作中遇到的困难和问题。

　　——注重体现人民政协的界别特点。认真总结经验，积极探索发挥界别作用的方法和途径，推动委员通过界别渠道密切联系群众，协助党和政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。

　　——注意突出委员主体作用。继续办好政协委员学习研讨班，在本届任期内，使每一位全国政协委员参加一次集中学习。

　　——切实搞好政协机关建设。