南京建广覆盖高水平社保网 市民农民将统一参保

　　【龙虎网报道】昨天，南京市提出了2006年社会保险新指标：到年底，社会养老保险参保人数达145万，失业保险参保人数达130万人，医疗保险参保人数达155万人，工伤、生育保险参保人数分别达117万人。市劳动保障局负责人说，在参保人员增长的同时，扩大社保覆盖面与提高社保质量将并举。

　　城市人参加“城保”，农村人参加“农保”，而城保与农保的保障水平差距很大。

建立城乡一体的社保机制，将使农村劳动者、失地农民、外地民工享受到城市社保。今年，南京市和江宁区作为省16个试点单位，将采取的行动有：尝试扩大社保统筹区，在失业保险等险种上，从现在的市级统筹和县级统筹并存，逐步过渡到市级统筹。使原六合、原江浦、溧水和高淳的参保人员，由原来较低保障水平，逐步达到市级统筹标准。在参保政策上，着手准备城乡贯通，做好城保一农保的接续，重点解决乡镇企业参加“城保”；鼓励农村劳动者以个人名义参加“城保”。

　　对因企业改制而中止社保关系人员，将帮助他们续上社会保险关系。社保工作者对这部分人员将建立台账，上门服务。今年，中止社会保险关系人员，要减少30％。

　　基本医疗保险去年解决了15万困难企业职工参保。今年初至1月底，又解决了1万多困难企业职工参保。今年医保覆盖面将进一步扩大，年内对企业争取做到全覆盖。考虑将职工直系亲属、失地农民纳入城镇医疗保险。此外，今年还将帮助困难群体参加社会保险，如就业转失业人员、符合条件的下岗人员等，通过社保部门补贴帮助他们续上社保关系。

　　为保障基金安全，南京市将进一步强化社保基金征收。从3月至6月底，开展社会保险申报审核稽查。对全市用人单位作一次普遍的“书面稽查”，并将3000家企业列为重点书面稽查和实地稽查对象。对欠缴社保费的企业，社保部门将按规定要加收利息。通过社保个人账户对账单，让参保职工明白自己的缴费基数和单位缴费情况，加强参保人员监督。

　　为加强劳动保障监察力度，经市政府批准，8个城区将成立“劳动保障监察大队”，其余区、县也将尽快成立劳动保障监察大队，强化对区域内用人单位开展劳动保障检查执法。