关注“未竟指标”是一种进步

　　盘点“十五”，5大类40多项数量指标基本实现，但耕地保有量、污染物排放、研发投入比、高中入学率等4项指标没能完成———来自3月2日新华社的报道说，参加两会的代表委员和有关专家认为，这些“十五”没有完成的任务凸显我国经济社会发展的不协调，改变粗放型经济增长模式、增强发展的协调性应成为“十一五”期间的重要任务。

　　笔者关注两会新闻已有多年。今年两会前夕，当看到“‘十五’未竟指标凸显发展

瓶颈”这一新闻时，我有一种新鲜感。

　　事实上，每当全国及各地方召开两会之时，百姓不仅关心政府在过去一年都完成了哪些规划指标，更关心还有哪些指标没有完成、为什么没完成以及下一步会怎样做。但后面的这些内容，似乎较少见到报道。而这一做法终于在今年有了改变。

　　今年全国两会前夕媒体报道“十五”未竟指标，无疑是尊重公众知情权的一个进步。通过报道，我们知道了“2005年我国净减少耕地36.2万公顷，没有确保到2005年全国耕地面积不低于12800万公顷”，知道了“二氧化硫、烟尘等排放量减少10％的目标没有实现，二氧化硫排放甚至有所增加”，知道了“2005年高中毛入学率只达到52％以上，没有达到60％左右”，知道了“2005年研究与试验发展经费支出2367亿元，仅占国内生产总值1．3％，没有达到1．5％以上”。

　　说白了，这些“未竟指标”就是我们发展的瓶颈，是工作的不足，是政府想做好而没有做好的事。在媒体上讨论“未竟指标”，体现了一种实事求是的态度，有利于公众与代表委员更有针对性地找差距、找原因，献计献策，有利于决策者集中民智，解决问题。

　　笔者注意到，有关“未竟指标”的新闻很快在网上引起网民的广泛关注，除了一些表示遗憾的声音外，更多的网民纷纷提出自己的建议，为这些“未竟指标”中的问题出谋划策。比如，针对耕地保护问题，一些网友建议应重视基本农田建设，加快推进土地复垦，稳步开展农村建设用地整理，倡导节约用地，尽可能增加有效耕地面积等。可见，“未竟指标”虽然给我们带来了不少遗憾，但同时也激发了人们关注国计民生、积极建言献策的热情和责任心。

　　言路畅，政治明，国家兴。报道“未竟指标”，在我看来，彰显了勇气与自信。只有勇于面对“未竟指标”，才能集中力量去解决问题，避免新的“未竟指标”出现。因此，与只报道成就的做法相比，关注“未竟指标”是一种进步，是我们走向现代化进程中有意义的一步。

　　关注“未竟指标”，是一种大气、求实的做法，对此，我们应报以掌声。笔者也希望这一做法能产生示范效应，带动各地方两会在总结成绩时，也能面向公众，报道一下当地的“未竟指标”。