鼓励委员化解基层矛盾

　　★进入会场前，全国政协委员林毅夫被媒体记者“围攻”。新华社

　　中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议3日下午在人民大会堂开幕。会议期间，来自各党派团体和各族各界的2000多名政协委员将围绕“十一五”规划纲要草案等

关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。

　　全国政协主席贾庆林等在主席台前排就座。党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等在主席台就座，祝贺大会召开。

　　全国政协十届四次会议应出席委员2280人，实到2154人，符合法定人数。下午3时，王忠禹宣布大会开幕。大会首先审议通过了政协第十届全国委员会第四次会议议程。

　　民主党派作用进一步发挥

　　贾庆林代表政协第十届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。

　　贾庆林首先回顾了政协去年的工作。他说，过去一年，全国政协围绕制定国民经济和社会发展“十一五”规划积极建言献策。关于转变经济增长方式、保证能源安全和发展新能源等重要意见和建议，在中共中央关于制定“十一五”规划的建议中得到了体现。

　　一年来，各民主党派中央和全国工商联在政协共提出提案170件，提供反映社情民意信息3365篇。各民主党派、无党派人士在人民政协中的作用得到进一步发挥。

　　贾庆林介绍说，过去一年，全国政协各专门委员会共组织专题调研75项，提出专项建议和调研报告46份，专题调研工作取得新进展。人民政协关于以首钢搬迁为契机，把迁建的钢铁项目建成符合循环经济原则的企业，把曹妃甸工业区建成循环经济生态工业园区的建议；关于科学整合生产力布局，促进中部地区崛起的建议等，受到中共中央和国务院的高度重视。

　　鼓励委员走入基层化解矛盾

　　贾庆林提出了今年人民政协工作的六项任务：认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》；围绕实施“十一五”规划切实履行职能，要围绕贯彻实施《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，精心选择带有综合性、全局性、前瞻性的重大问题，开展重点课题的专题调研；积极为构建社会主义和谐社会贡献力量；努力探索履行职能的新形式；广泛开展促进祖国统一和海外联谊工作；继续扩大对外友好交往。

　　在谈到政协为构建和谐社会服务时，贾庆林说，当前，要更加关注社会发展问题，更加关注民生问题，更加关注人与人之间关系问题。要积极探索人民政协为构建社会主义和谐社会服务的途径和方法。要充分发挥政协界别优势，为各界群众有序参与政治生活创造条件。鼓励政协委员深入基层，联系群众，反映群众的愿望和要求，帮助群众排忧解难，促进群众间的相互理解和沟通，化解矛盾，维护社会和谐与稳定。

　　我们绝不容忍“台独”

　　关于广泛开展促进祖国统一和海外联谊工作，贾庆林强调，要继续坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，贯彻胡锦涛同志关于新形势下发展两岸关系的四点意见，继续以最大的诚意、尽最大的努力，维护和促进两岸关系和平稳定发展，争取和平统一的前景。同时，我们绝不容忍“台独”，坚决反对和遏制“台独”分裂势力及其活动。要加强同归侨、侨眷和海外侨胞的联系，开展多种形式的团结联谊活动，为实现祖国完全统一和中华民族的伟大复兴贡献力量。

　　贾庆林提出了人民政协加强自身建设的四个重点：重视发挥民主党派和无党派人士的作用；注重体现人民政协的界别特点。注意突出委员主体作用；切实搞好政协机关建设。

　　据了解，2006年，人民政协将继续以课题为纽带，整合政协各参加单位和各界代表人士的智力资源，选择对全局工作具有典型意义的课题进行调研。同时，要“尝试”开展由知名人士牵头、有关部门配合进行调研的新形式。

　　罗豪才代表政协第十届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十届三次会议以来的提案工作。据新华社电