全国人大代表开展专题调研履行职责形成制度

　　为切实增强大会闭会期间全国人大代表活动实效，去年九、十月间，全国人大常委会办公厅针对执法检查、代表议案和建议、人民群众来信来访反映比较集中的问题，拟订了300多个调研题目，委托各地人大常委会组织当地全国人大代表深入基层，实施完成。迄今为止，先后有1500名全国人大代表参加专题调研活动，共提交调研报告170多篇，提出了许多富有参考价值的工作建议，并为今年两会期间提交高质量议案奠定了基础。

　　在许多全国人大代表看来，调研制度是一种上情下达、下情上达的好办法：可以把上面的精神原汁原味地带给广大群众，而没有任何截留；又能够把社情民意写成调研报告和建议，反馈给有关决策层。

　　在吉林大学第三医院教授王维忠代表《关于建设社会主义新农村的思考》的调研报告上，吉林省委书记王云坤写下了这样的一段话：“这份报告资料比较充实，看来代表下了很大功夫。”这份报告随即被批转给吉林省主管农业的副省长杨庆才。王维忠说，“亲眼看到自己的调研成果得到了决策部门的重视，觉得辛苦没有白费。”

　　一份份内容详实又不乏真知灼见的调研报告背后，是全国人大代表强烈的责任心。专家指出，这次专题调研为在闭会期间进一步发挥代表作用、拓宽代表知情知政渠道，以及人大机关为代表履职做好服务保障工作等，都进行了一些新的探索和尝试，为进一步完善代表工作制度和机制提供了新的启迪和思考。

　　不少全国人大代表还就进一步从制度建设层面完善专题调研活动提出建议：

　　“今后，调研应该经常化，不但有成组的代表调研，也要有分散的、随机的代表调研，这样灵活性更大一些。”

　　“在制度化的同时，也要考虑到调研的实效，不能光调研，就没有下文了。”

　　“选题的口子可以小一点，可以结合经济社会发展和人大工作实际，选择一些更有针对性和可操作性的问题作为调研的选题。”

　　“建议多提供一些动态性、背景性、前瞻性信息，节省调研时间和精力，避免不必要的重复劳动，增强调研成果的创新性。”

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　　“希望你们经常来，把我们的要求和建议反映到北京去。”许多基层干部群众对人大代表提出了这样的期许。据新华社北京3月3日电