议案提案聚焦百姓生活代表委员牵记民情民生

http://www.sina.com.cn 2006年03月04日09:30 解放日报

　　承载百姓群众关注，全国人大代表和全国政协委员视线始终聚焦民生。出席“两会”前，他们下农村、进社区、走企业、访高校，了解社情民意，将百姓心声化成一份份议案、提案和意见建议，带到“两会”会场。今天，记者分别采访了几位代表、委员，听他们话民生，说民情。

　　困难生：高高兴兴进学堂

　　关注困难学生近10年，上海代表郑惠强的目光落在助学机制上。

　　一位山区大学生让郑惠强感慨：交学费时，旅行袋里取出的全是10元、20元的小面额人民币。“6000元的学费，这个家境贫寒的孩子东家拼、西家凑。在中西部地区，有时候一个村才能供起1名大学生。”

　　郑惠强建议：进一步完善国家助学贷款制度，如可将还贷期限再延长，减轻还贷压力；根据学生经济情况，实行可变利率，对特别困难的尤其是西部和贫困地区的农民子弟，适当加大贷款额度。

　　新农村：缩小城乡收入“剪刀差”

　　“目前，我国农民与城镇居民年收入比是13.2。”黄富荣代表想对如何进一步缩小城乡收入的“剪刀差”提些建议。

　　以上海为例，农民人均可支配年收入8100元，比城镇居民收入整整少了近1万元；而且大部分农民收入增长幅度依然低于居民收入增幅。黄富荣建议，要大力推进农业现代化，通过土地规模经营形成规模效应；二、三产业向农村延伸、集聚，既增强农村经济实力，也能为农村转移出的劳动力提供就业岗位。

　　“建设新农村，还要更多地关注农村老龄人口的贫困化问题。”沈雯委员调查发现：在农村地区，老年人口数量多、收入低，且基本没有社会保障；而农村老龄人口又是疾病的高发人群。为此，他撰写了《关于解决农村老龄人口贫困化，推动社会主义新农村建设》的提案，建议制定相关政策法规，保障农村老年人在社会保障、医疗救助等方面应享有的待遇；建立和完善农村养老保险制度，扩大养老保险覆盖面，调整城乡、地区之间医疗卫生发展的不协调。

　　今天下午，政协全会开幕前，林毅夫委员在人民大会堂前被团团围住，面对记者提问，他说：我觉得社会主义新农村建设的关键，是要让我国千千万万农民得到实惠。要做到这一点，须把握三个原则：不能毁旧村建新村，要在自然村的基础上发展；资金主要来自于政府，也可以动员一些农民和社会资金；各个项目的实施标准范畴都不一样，但都要有农民的参与，只有农民才知道自己最需要什么。

　　自主创新：要支持本土品牌

　　一提“创新”，赵国通委员特来劲。作为一名老科技工作者，本次他提交的大会发言是：政府采购、民众消费要更多地支持自主创新的本土品牌。

　　“印度人买车优先考虑国产品牌，韩国小学生连一枝铅笔都要买国货，而在我国，就连一些政府采购也选择外国名牌，对本土品牌实际支持少。”赵国通呼吁：全社会应以实际行动支持创新，给本土品牌更多发展空间，让创新成果有更多用武之地。

　　治“看病贵”：廉价经典药不能少

　　作为医生，刘豫阳委员十分关注百姓的看病难问题。去年，她的“关于设法恢复生产和使用廉价经典药”的建议，引起了有关部门和生产厂家的重视。上海一家药业公司克服重重困难，恢复了已经停产两年多的鱼肝油酸钠注射液的生产。但由于廉价经典药价格便宜，没有多大利润空间，药品乏人问津，大批积压仓库。为此，刘豫阳联系主管部门、深入厂家，了解情况进行协调，但都不奏效。

　　今年她的提案将建议：对生产成本和销售价格倒置的廉价经典药，政府要允许适当提价或予以必要补贴；为廉价经典药制定目录，不能随意中止生产；进一步推进医疗体制改革，杜绝“以药养医”，从根本上保证廉价经典药的生产和使用。

　　钟南山委员则对防控禽流感十分关注，他认为要实行群防群治，让绝大多数人都有警惕性。这样，出现问题就可以早发现，早发现就可以早隔离、早处理，也就不容易扩散。

　　作为中国预防艾滋病“形象大使”，濮存昕委员也带了两个提案，其中一个是关于环保方面的。虽然没有提有关预防艾滋病的提案，但濮存昕表示，他会继续做好关爱艾滋病人的工作，这件事没有退休这一说。

　　（本报北京3月3日专电）

　　本报特派记者孟知行陆一波邓的荣谈燕

议案提案聚焦百姓生活 代表委员牵记民情民生

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