2006两会新闻背景：中国的人民代表大会制度

　　国际在线专稿：中国最高国家权力机关－－全国人民代表大会的年度例会明天（5日）开始举行，这是中国人民政治生活中的一件大事。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，也是中国的政权组织形式。下面们为您简要介绍一下这一制度。

　　在中国，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。无论是全国还是地方各级人民代表大会都是由民主选举产生的。

中国的人民代表大会分为全国、省、县、乡四级，中国的各级行政、审判、检察机关则由各级人民代表大会产生，对人民代表大会负责，并受人民代表大会的监督。国家的立法、决策、执行、监督等工作由此体现人民的意志、维护人民的利益。

　　在中国，全国人民代表大会是国家最高权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。现有各级人大代表近290万。其中，全国人大现有代表近3000名，也就是说，在人口近13亿的中国，每43万人产生一位全国人大代表。每一届全国人大代表任期五年。

　　中国地域辽阔，共有56个民族，人口也多。在这样的国度里，全国人民代表大会代表包括了各地区、各民族、各方面的人士。中国的人大代表绝大多数是兼职的，他们平时在各地从事着不同的职业，具有广泛的代表性。可以说，人民代表大会制度动员了全体中国人民以国家主人翁的身份参与国家建设。

　　全国人民代表大会的主要职权包括：修改宪法和监督宪法实施；制订和修改重要法律；对政府和最高人民法院、最高人民检察院的工作进行监督，对关系国家全局的重大问题做出决定，选举和决定国家领导人，等等。因此，在年度例会上，代表们要听取和审议包括政府工作报告在内的多项报告，并做出相应的决议。他们通过行使审议权、提议案权、选举权、表决权、质询权、罢免权等权力，参加行使国家权力。在大会闭会期间，全国人民代表大会的常设机构－－全国人民代表大会常务委员会行使国家最高权力。

　　自1954年中国第一届全国人民代表大会第一次会议召开以来，全国人民代表大会及其常委会审议通过了400多部法律。如今，中国特色法律体系已初步形成。

　　即将于3月5日至14日在北京举行的全国人民代表大会年度会议是第十届全国人民代表大会的第四次会议。会上，代表们将听取并审议中国总理温家宝所作的政府工作报告，还将审查《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，为未来五年中国经济社会发展确定主线。除此之外，代表们还会就一些热点问题和与百姓生活密切相关问题提出议案和建议，比如国家对农业、农村和农民问题的政策，医疗体制改革，环境保护与生态建设，反腐败与廉政建设，等等。

　　明天（5日）中国第十届全国人民代表大会第四次会议即将开幕，会议期间，请继续收听我台的详细报道。