据新华社电 近年来，我国食品市场接连发生安全事故，仅2005年就有苏丹红事件、雀巢奶粉碘超标、孔雀石绿事件等。这些食品安全事件，几乎总是先由媒体曝光，然后才是相关执法部门出面处理问题。食品监管为何事先没有防范，为何总是“马后炮”？在此间举行的两会上，代表委员直指症结在于多头管理。看似都在管又都漫不经心
来自江西的朱友林代表说，目前我国涉及食品安全监管的部门有农业、质监、卫生
、工商、检验检疫等多个部门，由于各部门间的职责分工较粗，界定不明，各自的监管职能没有理顺，在执法中存在责权不对称和职能交叉等情形。
多头管理的存在，使每个执法部门都从本部门的利益出发，遇到有益的事抢着执法，遇到安全事故则互相观望，这也是消费者指责执法部门常当“马后炮”的原因。公说公有理婆说婆有理
“对猪肉中是否含有瘦肉精的检测，卫生部门与农业部门依据的指标就各不相同，两者竟然相差几十倍。这种公说公有理，婆说婆有理的情况怎能不影响执法的效率？”全国人大代表朱友林说。目前我国共有1070项食品工业国家标准和1164项食品工业行业标准。这些标准相互交叉、相互矛盾，使执法部门的监管更加困难。该管的不管不该管的乱插手
来自有关部门的统计表明，我国目前约有100多万食品生产加工单位，其中约70％是10人以下的家庭小作坊。一些小作坊加工设备落后、掺杂使假甚至使用有毒原料加工食品等情况相当普遍。“这些应该成为执法部门监管的重点。但不幸的是，执法部门的目光大都只盯着城市，而农村、乡镇恰恰是最容易出问题的地方。”金连武代表说。
