六招儿建议破解“春运难”

　　黄牛党、“人肉罐头”车厢、兜着纸尿裤的民工、几万人滞留的车站……2006年的春运大战硝烟尚未散尽，上述新闻关键词还在撞击着人们的神经。年年有春运，缘何一年比一年难；春运又将何时不再难？3月3日，十届全国政协四次会议刚刚开幕，全国政协委员、沈阳市政协主席赵金城就为解决“春运之难”把脉开方。

　　2006年春运四十天，中国铁路发送旅客达1.49亿人次，比去年同期增长950万人次，

创春运历史最高纪录。赵金城委员认为，面对这样的现状，相关部门不能再采用传统方式，头痛医头，脚痛医脚。单纯地打击票贩子、提高票价、增加车次、深入基层加强指导等，都不是解决问题的根本办法。我们应该换个思维方式，从春运的背后寻找解决问题的办法。

　　在赵金城委员提交大会的建议中，给化解“春运难”支了几个新招儿。第一招儿：

　　网上实名售票

　　铁路部门从内部挖潜，创新，实行网上实名售票，采用信息化的电子售票的方式，使电子售票进入学校、社区，让票贩子无空可钻，以解决买票难的问题。

　　第二招儿：

　　引入民资建路网

　　目前，全国性综合交通体系建设和管理严重滞后于运输需要，交通系统特别是铁路在通达里程、路网密度和质量等方面均不能满足安全、畅通、舒适的要求，廉价运输供给不足。中国路网建设不能只靠政府，也应对民间资本开放，增加投入，从根本上解决路网建设不够、运能不足的问题。第三招儿：经济平衡缓解民工潮

　　我国春运的主流分为：民工流、学生流、探亲流、出差旅游流。这几流中，民工流一般占春运客流的30%%40%%，比例最高的地方达到80%%。春运难是经济发展不协调等问题的突出表现，地区经济不平衡也导致了人口流动加大。若东部和西部的经济发展协调，地区间经济发展不平衡会得到切实的改变，人员大范围流动必将大大减少和均衡。第四招儿：让农民工平时也能放假

　　目前，国内职工或外资企业均有715天的休息假期，而农民工却没有。目前全国有2亿多人的打工大军，但却没有享受到这个权利。因此，劳动和社会保障部门应组织调研，根据农民从事工作的具体情况，总体制定农民工的休假制度。建议农民工应有710天的休假，这样可以调节一些农民非春节期间的流动而减少对交通的压力。

　　第五招儿：让学生早点儿回家

　　提前分流学生流。目前，全国大约有1200多万大学生，教育部可以统一调整学校的考试期、假期，对学生流可采取提前分流。第六招儿：让“外地人”就地安家

　　春运的火爆是我国社会城乡“二元结构”的集中写照。公安部门可研究制定相应政策，推进户籍制度改革，允许农民工迁入城市和在发达地区定居，让外来工在住房、就业、教育等方面得到市民待遇，使得进城外来工有安身立命之所。有了“家”他们才会安定下来，不再感觉漂泊，很多人就不会每到过年兴师动众回老家了。