"铁路涨价无数人吃苦头"人大代表质疑垄断收费

　　据新华社北京电 存在于民航、铁路和邮政系统的垄断现象引起了前来出席两会代表的关注。

　　50元机场建设费一收14年

　　“50块钱事小，可为什么机场建设费一收就是14年？”全国人大代表赵志全一语道

出许多人心中的疑问。“不少人向我反映，机场建设费到底是笔什么钱？是投资、捐赠还是税费？”赵志全说，如果是税费，应该向纳税人说明收取依据和使用情况；如果是捐赠，应该遵循自愿原则；如果是投资，就应该有回报。“可这些都没有啊。”从1992年起，我国开征机场建设费。依据是1995年国务院办公厅转发的财政部、国家计委、民航总局《关于整顿民航机场代收各种机场建设基金的意见》。“那份意见是三个部门会商后出台的文件，既未经全国人大常委会审议，也未经公众听证。计划经济时代也许有合理之处，现在就不合适了。”赵志全一口气问出几个问号，“路桥费还有个年限，机场建设费呢？”

　　春运涨价未限住客流

　　全国人大代表纪尽善在他动身前两天，收到四川一位农民工写给他的信，请求他替农民工兄弟呼吁“春运时铁路别涨价了”。

　　“年年春运年年涨，雷打不动。除了恨不得把一分钱掰成两半花的农民工外，还有数不清的人吃了铁路涨价的苦头。”纪尽善代表说，现在看，当初听证时，铁路部门提出的“限客分流”“削峰平谷”之说，很难让人不联想到是垄断的“幌子”。

　　“春运涨价6年了，客流怎么还没被限制住？这说明什么？”纪尽善说，事实证明，虽然票价上浮，近年来铁路春运客流量仍呈逐年递增趋势。

　　国家邮政和民营快递为何不能平等竞争？

　　前一段时间沸沸扬扬的邮政法第七稿修改风波，让全国政协常委、国务院参事任玉岭忧心忡忡，草案第十条规定：信件的寄递由邮政企业专营；国际信件的速递业务和单件重量在350克以上的国内信件速递业务除外。“这意味着350克以下的国内信件全部被邮政垄断。”

　　任玉岭说：“邮政法修改稿的草案由邮政部门牵头，一些措施暴露出邮政部门既当裁判员又当运动员的尴尬，渗透着一种对垄断权利的保护。国内究竟为什么会有那么多霸王条款和垄断行为？我建议尽快出台反垄断法。”