武汉市出台八项措施缓解“看病难看病贵”

　　“五免六减”、“300台慈善手术”……

　　武汉市卫生工作暨社区卫生工作会议昨日举行，缓解群众“看病难看病贵”成为会议的主题。记者就市民关心的问题，采访了武汉市卫生局局长林国生。

　　五免六减引导市民

　　记者：“五免”政策去年就已实施，今年会有些什么变化？

　　林国生：实施“五免”政策的目的，就是要引导市民小病到价格低廉、方便便捷的社区医院看病。去年对185万人次到社区医院就诊的市民实行了“五免”，共计免收医疗服务费用870万元。去年，社区医院门诊病人平均费用下降了10.6%%，住院病人平均费用下降了200元。

　　今年各社区卫生服务中心继续开展便民惠民基本医疗服务，对所有到社区医院就诊的市民实行“五免”政策。今年还将全面实行“六减”政策，即：二级以上非营利性医院对辖区内由社区卫生服务中心或乡镇卫生院转诊而来的贫困群众，实行“五免”“六减”，但不得同时享受新型农村合作医疗或武汉市工会会员相应的减免政策。

　　八项措施普惠群众

　　记者：您今天提出了要给贫困人口提供300台免费手术，还要在城区设立200张救助病床，这些措施能否真正缓解看病贵看病难？

　　林国生：看病难看病贵的成因很复杂，单靠卫生部门一家难以彻底解决。今年我们提出了八项措施，希望把工作做得更实一些，这八项措施还是以普惠为原则。

　　“贫困群众”的标准是什么

　　记者：哪些人可以获得医疗救助？

　　林国生：贫困群众主要是指持有本市户口的享受城乡最低生活保障人员；无劳动能力、无收入来源、无法定赡养人、扶养人或抚养人的对象；农村“五保”对象和经区以上人民政府批准的特殊困难对象。

　　记者：医疗救助包括哪些内容？

　　林国生：符合贫困群众医疗救助条件的群众和残疾人，享受定点医院普通医疗救助和重大疾病住院医疗救助的救助政策。

　　各级结核病防治机构对全市居民和外来人口实行结核病防治优惠政策，对所有确诊的肺结核病人提供免费一线抗痨药物治疗和限量的免费检查。对我市户籍或户籍为我省在我市居住3个月以上的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，对农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障机制制度的经济困难人员中的艾滋病病人，实行免费筛查、免费抗病毒治疗和免费定期检查。

　　记者：贫困人员享受医疗救助需要哪些手续？

　　林国生：困难群众可凭《武汉市城市居民最低生活保障金领取证》、《社会定期救济证》、《农村五保供养证》，贫困残疾人员同时要提供《中华人民共和国残疾人证》，经街道、乡（镇）审核后，报辖区民政部门及同级卫生行政部门审批后，核发《武汉市贫困群众医疗救助卡》，该卡实行动态管理，每半年核定一次。（记者田巧萍 通讯员孙昌林 陈莉）

　　名词解释

　　五免六减：“五免”即免收普通门诊挂号费、普通门诊诊疗费、普通门诊注射费（指肌肉注射、静脉注射、静脉输液）和住院诊疗费、护理费（指一、二、三级护理）；“六减”即对血常规（指血红蛋白测定、红细胞计数、白细胞计数、血小板计数）、尿常规、大便常规、肝功能、胸透、心电图等六项检查费减免20%。

　　八项措施：

　　一、进一步加强社区卫生服务工作，提高社区医务人员整体水平。进行社区医生首诊制度、大医院与社区卫生机构双向转诊制度的探索，引导居民“小病在社区、大病进医院、康复回社区”。扩大医药分家试点，进一步降低医药费用。

　　二、继续完善新型农村合作医疗制度。

　　三、在市、区二级以上医疗机构建立救助病区，设立200张救助病床，在中心城区建立2-3家救助医院。

　　四、为困难居民提供300台全免费慈善手术。

　　五、推行医疗检查“一单通”、单病种限价管理。

　　六、对全市进城农民工提供医疗卫生服务市民待遇，免费进行计划免疫、艾滋病和结核病等重大传染性疾病药物治疗。对全市儿童全免费接种卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、乙肝疫苗等5种疫苗。

　　七、对240名晚期血吸虫病人实现免费救治。

　　八、加强监控医疗服务收费，严禁医务人员收入与收费挂钩。推行总量控制，在医院业务量不变时，其业务收入增长幅度实现零增长。