新华网北京3月4日电(记者樊曦、孟华、丛峰) 在全国两会代表委员的驻地，防范禽流感的工作可谓“戒备森严”。五洲大酒店一位工作人员对新华社记者说，酒店只从指定的渠道进货，由市卫生局进行严格的卫生检验，一般不提供禽类食品，厨师都持证上岗。另外，还要向代表作卫生方面的讲座。
就在全国政协会议开幕的前一天，国务院召开全国防控高致病性禽流感电视电话会议，副总理回良玉表示，当前中国高致病性禽流感疫情形势“相当严峻”，防控任务“十分繁重”。广东省卫生厅3日通报了一例人感染高致病性禽流感死亡的疑似病例。
这与3年前的一幕不同。也是在两会期间，非典开始侵袭北京。时任卫生部部长的张文康和北京市市长的孟学农没有及时向外界公布疫情的真实情况，人们失去了遏止疫情蔓延势头的大好时机，北京沦为非典重灾区。当时在京参加两会的天津市卫生局局长张愈代表回忆说，因为政府没有通报，他来京开会，对北京疫情的情况并不清楚。3月11虽然参加了一次通气会，但也没有想到会这么严重。后来，随着疫情信息的逐步公开，北京人都不敢到外地，进不了城还得先关上一段时间的“禁闭”。贵州省移动通信公司总经理王国昌代表说，他也是在会议结束之后，才知道北京的疫情这么厉害，大家很恐慌。但就是他也缺乏防范知识：“我只想准备两瓶二锅头，漱漱口、洗洗手就没事了。没想到那么严重。”3年前的非典夺走了中国内地340人的生命。去年，中国各地共暴发31起禽流感疫情，2257万只家禽被扑杀。截至今年2月，内地共14人被确诊感染禽流感，其中8人死亡。值得庆幸的是，疫情全部控制在疫点上，目前这些疫区已全部解除封锁。
信息沟通方面确实有了进步。卫生部不断通过媒体向外公布最新感染数字，农业部也不断向外界介绍最新疫情。通过中央、省、地、县四级疫情监测与报告体系，全国2800多个县全部与农业部联网，疫情信息可以迅速上达中央。中国成立了全国防控禽流感指挥部，县级以上政府都被要求制订重大动物疫情应急预案。中国还邀请世界卫生组织联合调查疫情。
这在很大程度上要“归功”于非典。2003年4月20日，张文康和孟学农被免职。21日，中国决定实行疫情日报制，与世卫组织的做法接轨。中国从上至下投入一场“政府领导、群众动员”的抗击非典战役。“非典扭转了政府对如何处理突发公共卫生事件和建设公共卫生体系的态度，认识到让公众及时了解疫情信息，不仅不会造成恐慌，还有利于更有序地应对疫情。更重要的是，从此建立突发公共事件应急机制成为中央政府日程表里的重要内容。”张愈说。今年1月8日，中国颁布《国家突发公共事件总体应急预案》。
不过，张愈也表示，随着经济全球化和人员流动日益频繁，公共卫生事件将是中国政府需要长期应对的重大课题，要完全达到理想状态仍需要时间和努力。另据媒体报道，还有一些基层地方政府仍存在着瞒报疫情或报告不及时的情况。(完)
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