立法保护证人

　　Ｎ《重庆晨报》供稿

　　全国政协委员刘德申将向大会提交一份关于加速证人保护制度立法的提案。对公安、检察院、法院而言，证人都是一种重要办案手段。然而，在重庆，公安部门已经遭遇“证人荒”。许多案子都有目击证人，但现如今，很少有人会主动站出来。刘德申委员说，因为在现有的法律和制度下，充当证人实在是一个高风险的选择。

　　刘德申认为，当证人之所以高风险，首先是安全得不到及时保障。虽然在《刑事诉讼法》中，也规定了法院、检察院和公安机关应当保障证人和其亲属的安全，然而，这仅限于原则性的规定，什么样的证人在什么情况下应该保护？什么时候实施保护？这些都没有具体的操作内容。