今年军费将增长14.7%

　　据新华社电（记者 翟伟 陈菲） 十届全国人大四次会议4日上午在人民大会堂举行新闻发布会，大会新闻发言人姜恩柱介绍本次会议的有关情况，并回答中外记者提问。

　　关于议程 14日温总理与记者见面

　　姜恩柱说，代表提交议案截止时间为3月10日24时，比去年延长了12个小时。本次会议第一次专门安排时间供代表讨论和提出议案。大会期间将邀请国务院有关部门负责人，分别就国际形势和我国的对外政策、“十一五”规划纲要、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会等问题回答记者提问。3月14日会议闭幕后，国务院总理温家宝将与中外记者见面。

　　姜恩柱说，今年的政府工作报告与以往有所不同，将合并报告年度工作和“十一五”规划纲要，主要讲年度工作，同时简要报告“十一五”规划纲要。他解释说，“十一五”规划纲要所提出的指标总体上说是预测性、指导性的，因此其报告方式也应做相应的改变。鉴于“十一五”规划纲要的重要性，大会决定把它单独列为一项议程。

　　姜恩柱说，台湾当局领导人不顾岛内外的强烈反对，强行决定终止“国统会”运作和“国统纲领”适用，是推翻他自己作出的“四不一没有”承诺的危险步骤，是在走向“台独”道路上迈出的危险一步，是对国际社会普遍坚持的“一个中国”原则和台海和平稳定的严重挑衅，理所当然地遭到两岸同胞的强烈反对和国际社会的严厉谴责。我们将继续尽最大的努力维护和促进两岸关系和平稳定发展，争取和平统一的前景，但是绝不允许把台湾从中国分裂出去。

　　姜恩柱说，全国人大常委会已经将制定企业所得税法列入今年的立法计划。制定这部法律时，将会充分考虑与现有法律、政策的衔接，并采取适当的过渡性措施，同时还要充分考虑外商投资企业的负担能力。统一内外资企业所得税，不会对中国吸引外资产生大的影响。

　　姜恩柱说，全国人大及其常委会在反腐败工作中发挥着十分重要的作用。首先，通过立法将国家各项活动法制化、规范化，着重从源头上遏制腐败。第二，每年对若干部法律进行执法检查和听取国务院、高法、高检若干专题工作报告，督促政府、法院、检察院依法行政、公正司法。第三，通过各种渠道密切联系群众，督促有关地方和部门认真查处和解决群众反映的腐败问题。

　　姜恩柱说，国务院提请全国人大审查批准的2006年预算草案中，国防经费为2838亿元人民币，约合351亿美元，比上年预算执行数增长14.7％。国防经费支出预算占当年全国财政支出预算的7.4％，与前几年相比，所占比重大体持平。主要用于：提高军队人员工资福利待遇；适当增加军用油料购置费用；加大对军队人才建设投入；适度增加部分装备建设经费，提高军队防卫作战能力。中国的国防费用与有些国家相比，无论是绝对数、其占国民生产总值比重，还是其占财政支出比重，都处于较低水平。（注：2005年中国军费为302亿美元，同年美国、英国、日本、法国的军费支出分别为4017亿美元、488亿美元、453亿美元和365亿美元。2005年中国军费占国内生产总值的比重为1.36％，而这一比重在美国为3.6％，英国为2.59％，法国为1.98％。2005年中国军费占财政支出中的比重是7.34％，而美国占17.8％，法国占11.4％，德国占9.25％。）

　　姜恩柱透露，十届全国人大常委会通过《劳动法》执法检查，明确提出尽快实现国内企业与劳动者依法签订劳动合同。在2007年底之前，基本解决职工工资历史拖欠问题等建议。通过安全生产法执法检查，明确提出力争用两年的时间，使重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降，争取用三年左右的时间，解决小煤矿问题等。

　　姜恩柱表示，目前，全国人大没有计划要改变现有的香港特区人大代表选举办法。香港特区人大代表在贯彻“一国两制”方针，维护香港繁荣稳定方面，发挥了重要的作用，希望他们今后继续发挥更大的作用。（新闻编辑：）