35亿财政保障金已到村校

　　农村义务教育新机制运行中出现新情况

　　■本报记者黄玲新学期开学一周，农村义务教育经费资金拨付情况如何?减免政策是否到位？2月27、28日，记者随财政部教科文司和省财政厅有关负责人前往眉山、乐山等地了解相关情况——

　　35亿元落实到位

　　2月27日，细雨中的洪雅县有些冷。将军乡中心小学学生吴学苹笑着说，“这学期我们两姐妹一共比以前少交150元的课本费和240元杂费。”

　　该校校长毛洪远告诉记者，今年全校有1277名学生免杂费，231名学生免课本费，占学生总数的18%，共计减免12万元以上。2月13日，财政用于免除学杂费和公用经费的13.37万元已拨到学校账面上。

　　2月20日起，省政府督办室派出3个检查组分赴各市、县，检查农村义务教育经费资金落实情况。

　　从督查结果来看，财政保障资金35亿元已全部落实到每个农村义务教育阶段学校，国家免费提供的教科书按时发放到230多万贫困生手中，全省11.47万城市低保家庭义务教育阶段的学生同步享受了“两免一补”政策。记者获悉，因免除杂费、减免部分教科书费以及给予生活补助等，全省今年共计减轻农村学生家庭负担超过26亿元。

　　新问题：资金空缺如何弥补

　　检查中发现，新机制运行中凸现出一些新问题。

　　以前，我省农村学校一般将所收杂费与服务性收费的一部分（约3%-5%）用于教师的医保、养老保险等开支。现在这两项收费被取消，改为划拨。“但新机制明确：划拨的费用不能用于工资、津贴等开支，眉山教师的福利性开支由此出现千万元的资金空缺。”眉山教育局副局长吴为说，有财力的地方可解决问题，如乐山市沙湾区今年由当地财政支出80万元用于教师的“三保一津”，财力弱的地区就难以兼顾。

　　还有部分地方反映，以前学校收取的杂费等资金，用一部分偿还“普九”过程中学校建设等方面的债务。目前这部分债务如何偿还，也需要一个解决办法。