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加大平价医院财政支持


http://www.sina.com.cn 2006年03月05日07:37 潇湘晨报

  卫生部今年提出鼓励各地建平价医院后,社会反响很大,有些地方已经开始实施。但是,这样的医院在中国能否长久生存甚至成为主流?在全国政协十届四次会议期间,全国政协委员、中国中医药大学教授方廷钰指出,当前,把公立医院直接转变为平价医院是最可取的发展途径,但转变后的平价医院如果没有地方财政特殊保证,必将成为无源之水,最终落个“乌托邦”的下场。

  公立医院直接转换最可取

  据介绍,平价医院目前共衍生出三种模式:一种是把原来的公立医院整体转换为平价医院;第二种是在公立医院内开设平价病房或门诊;第三种是另起炉灶,成立新的平价医院。

  方廷钰认为,第二种模式实行起来有一定的难度,在同一家医院同一个科室内出现了两种收费制度很不好办,因为目前职工的工资、奖金和科室的收入是挂钩的。第三种模式需要投入大量资金,造成重复建设重复购置设备。

  方廷钰认为,相比之下,第一种模式最可取,因为我国公立医院的体系非常庞大,医疗资源都集中在这里,公立医院转变为平价医院之后,可以节省大量的人力物力。再者,这些医院的医务人员梯队已经形成,医疗质量有保证。

  财政支持应当另辟渠道

  “平价医院能否在中国长久生存甚至成为主流,财政支持是关键的关键。”方廷钰说,近年来,医院的补偿机制出了问题,政府的投入占医院收入的百分比逐年缩小。所以,地方财政必须保证对平价医院的投入,否则,平价医院将成为无源之水。

  方廷钰委员还担心财政对平价医院的补贴出现拆东墙补西墙的现象。他说,这样做的结果是,一些医院的市场化倾向会越来越严重,一部分纳税人照旧受到大处方、乱收费的侵害。因此,各级政府应另辟渠道对平价医院给予足够的财力支持。

  平价医院服务对象太广

  “平价医院的服务面太广了!”方廷钰委员建议说,在目前僧多粥少的情况下,不妨向面向参合农民、下岗职工、低收入的农民工和低保人员。

  在方廷钰委员看来,要真正建好平价医院,政府还必须全力以赴从源头把虚高的药品、医疗器材和耗材价格压下来。“医院平价了,药品价格仍然虚高,医院的平价就会大打折扣,想平也平不下去。”

  本报特派记者 刘 勇 储文静


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