建议建立医疗急救救助基金

　　★护士在照顾病人（资料图片）。记者 殷建军 摄

　　“我建议由政府牵头成立医疗急救救助基金，解决特困群体的医疗费用问题。”昨日，市民袁政兵给本报“两会茶馆”发来电子邮件，建议成立医疗急救救助基金。他从医疗

机构的困惑、项目的可行性等方面畅所欲言。

　　案 例

　　救了病人亏了医院

　　2005年7月，湖南省临澧县中医院急诊科当班的值班医师接到县公安局的急救电话，称有一老人昏倒在路旁。值班医师与其他医务人员赶到现场，将昏迷老人接回了医院。经过6天的治疗，终于使这位患脑血栓导致昏迷的老人苏醒过来。经多方联系，才得知这位老人系湖北省公安县人，流浪在外多年，无依无靠。8000多元的医药费只能由医院负担了。

　　类似这样的事，近3年来该院出现了227起，垫付医药费达20余万元。巨额的医疗欠款，使这个县级医院陷入尴尬的境地。

　　建 议

　　为无钱病人构建绿色通道

　　袁政兵建议由民政、卫生等部门牵头采取“民政部门拨一点、卫生部门献一点、群众捐一点”的筹款办法成立“湖南省医疗急救救助基金会”，将为生命垂危而无经济能力的伤病者构建生命的绿色通道作为基金会永恒的宗旨。

　　袁政兵表示，可以考虑通过政府先期注入部分资金，然后通过接受企事业单位、社会团体、个人的各类捐赠等途径来解决救助基金的来源。该专项资金的使用对象必须是在我省范围内造成一定影响的意外伤害事故以及各类大病、重病等危及生命、需紧急抢救而无经济支付能力的公民。专项资金的使用可以借鉴城镇职工基本医疗保障的模式，采取本人（或委托他人）申请，基金管理部门审查核定，资金向医院结算的办法。遵循“合理、适度”的原则，保证资金用于符合条件的伤病者在抢救期间所发生的基本医疗费用。

　　医 院

　　赞成，但实施难度很大

　　湖南省人民医院院办的谢欣介绍说，该医院每年都会遇到数起救治成功但患者交不出医疗费的情况，“作为医务工作者，人的生命肯定是放在第一位的，救死扶伤是医生的天职，可这种事要是碰多了，医院的运转就会很困难。”

　　对于袁有关成立医疗急救救助基金会的建议，省会部分医院持赞成态度，但普遍认为实施难度很大。“如果国家能牵头，成立专门的基金支付医院收不回的医疗急救费用肯定是件好事，是不是可行那就难说。”谢欣说。本报记者 李柯夫 实习生 熊郁云