代表作用有多大

　　全国人大代表的作用有多大？似乎很难确切地下个结论。因为，依照法律规定，上至大政方针，下至衣食住行，他均有权参与，有权过问。不过，代表的作用究竟如何，我们心里自然有一本账。

　　曾几何时，全国人大代表只是一种荣誉性的身份，代表们光荣当选后，除了在每年一次的大会上象征性地举个手，似乎没有更多的事情可做。不知什么时候，关于“橡皮图章

”的比喻成为尘封在人们记忆中的历史，变得无声无息了。细思之，原因还是在于代表作用的发挥上。

　　3月1日，珠海拱北口岸与澳门关闸口岸首度实现同步开关，这是全国人大代表发挥作用的最具体例证。2005年3月在十届全国人大三次会议上，澳门特别行政区4位全国人大代表提出了两地同步通关的建议。之后全国人大反复协调督办，经过国家海关总署、广东省、珠海市的共同努力，这一建议终于得到落实。

　　现如今，对于全国人大代表的议案建议意见，哪个机关哪个部门敢马虎拖沓？以最高人民检察院为例，2005年办理了全国人大代表的41个建议议案，每一件的答复最后都由常务副检察长审改，其谨慎、认真、重视的程度可见一斑。

　　3月4日，十届全国人大四次会议的副秘书长、新闻发言人姜恩柱在新闻发布会上对代表作用作了很好概括：一是为代表知情、知政提供更多的信息，去年共有140多名人大代表列席了常委会会议，400多名全国人大代表参加了常委会的执法检查和立法调研。二是加强代表议案和建议的办理工作。三次大会期间，代表提出5884件建议、批评和意见，也都全部办理完毕，并逐件向代表作了答复。三是增强代表活动的实效，组织代表进行集中视察，并第一次组织代表进行专题调研。

　　从荣誉到责任，角色的变迁使得代表的作用日益彰显。可以预期，随着国家民主法治步伐的不断向前，代表的作用一定会越来越大。