中国将继续完善有管理的人民币浮动汇率制度

　　新华网北京3月5日电（记者顾钱江 韩乔）中国总理温家宝5日在两会上作政府工作报告时表示，今年要完善有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

　　“这句话的意思是，中国还要逐步增强汇率的灵活性。”中国人民银行行长周小川在会后对新华社记者说。他说，从今后的发展方向来看，人民币汇率浮动区间可以扩大，但

要视国际国内形势而定。

　　5日同时提交本次人大会议审议的“十一五”（2006－2010年）规划纲要（草案）提出，今后五年要“完善有管理的浮动汇率制度，逐步实现人民币资本项目可兑换”。

　　中国社科院金融所曹红辉博士说，增加汇率弹性是手段，而实现“合理、均衡水平上的基本稳定”才是汇改的目的。“改革是一个渐进、持续的过程，并不像外界想的那样会频繁调整。”他说。

　　温家宝5日在回顾2005年政府工作时提到，完善人民币汇率形成机制改革“顺利实施”。去年7月21日，中国“出其不意”地启动了汇率改革。目前人民币对美元汇率中间价为8．0380：1，较去年7月汇改前已升值约2．88％。

　　汇改7个多月来，人民币汇率呈现有升有贬的双向波动但总体稳中有升，企业适应能力逐渐增强，符合中国改革的预期。中国外汇管理部门的人士指出，汇改下一步的重点是继续提高汇率形成的市场化程度，不断增强人民币的弹性。

　　曹红辉认为，面对外界的政治压力和市场上的升值预期，中国应强化现有汇率制度的信用度，在相当长时间内保持汇率的稳定性，防止出现“日元升值综合症”。他说，中国同时应逐步推进人民币的国际化进程，发展以人民币计值的金融市场，加大与东亚国家的货币协调，为人民币升值减压。

　　由于去年中国对美贸易顺差创下历史新高，美国国会出现了又一波反对中国的声音，包括威胁取消与中国的永久正常贸易关系，再次在人民币汇率问题上向中国施压等。美国财长斯诺日前也说，中国需要在提高汇率弹性方面取得更大进展。

　　分析人士说，外部压力或炒作不但对推动人民币汇率改革无益，还会使问题复杂化。市场化作为人民币汇率改革的既定方向不会改变，但中国将根据“主动性、渐进性、可控性”的原则稳步推进。

　　近年来中国国际收支持续“双顺差”，2005年中国外汇储备增加2089亿美元，至年末余额已达8189亿美元。中国表示要在“十一五”期间实现国际收支的基本平衡。（完）