农村问题在人代会首日吸引人们目光

　　3月5日上午，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上表示，农业税这个在中国实行了2600年的古老税种从此退出历史舞台。

　　总理重农践诺！代表委员们以热烈的掌声表达他们的心声。

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　　温家宝指出，建设社会主义新农村，首先要发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。稳定、完善和强化对农业的扶持政策。今年中央财政用于“三农”的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元。要切实保护耕地特别是基本农田，稳定粮食播种面积，不断提高粮食综合生产能力。继续调整农业结构，积极发展畜牧业，大力发展农村二、三产业特别是农产品加工业，壮大县域经济，推进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，多渠道增加农民收入。

　　国家取消农业税，是中央政府决心和实力的体现。去年全国28个省、自治区和直辖市取消了农业税，经济依然取得了平稳较快的发展，全国经济总量达到18．23万亿元，财政收入突破3万亿元。

　　政协委员建言献策新农村建设

　　林毅夫：很高兴看到新农村建设成为国策

　　林毅夫说，党中央将“三农”问题列为全党工作的重中之重，社会各界对此也有很多研究，不能说我倡议了新农村，只能说我对这个问题比较关心。很高兴看到这个问题现在变成国家政策。[]

　　萧灼基："少取"成绩显著"多予"要加力度

　　萧灼基委员指出，国家实行"多予少取"方针成绩显著，特别是本届政府在全国范围取消了农业税和对农村义务教育阶段的学生实行"两免一补贴"，打破了二千多年来"种田纳粮、上学交费"的传统，具有划时代的意义，必将在历史上留下重重的一笔。[]

　　辜胜阻委员建议利用期货订单帮农民增收

　　辜胜阻委员说，期货订单将订单农业与期货市场紧密结合，一方面，期货订单的作用机制是利用订单农业的组织功能，另一方面，利用期货市场的套期保值机制和履约担保机制，化解由于粮食市场价格变化、订单合同不履约带来的双重风险。[]

　　田儒斌代表：农业要发展 没资金不行

　　田儒斌代表认为，只有各级财政能够对相应的企业和产业提供担保，金融机构才敢于发放贷款，好的农业项目才能实现市场效益；而农业企业获得了发展，才能顺利归还贷款，形成一个良好循环。[]

　　郭松海委员：别让农民工成为城市边缘人

　　郭松海委员认为，大量城市外来务工人员为城市建设作出重大贡献，他们应该享有与城里人一样的合法权益。为此，应制定出台一系列促进农民工进城就业、社会保障、子女入学等服务和管理方面的积极政策，逐步为他们建立配套、完善、方便、安全的生活服务体系。[]

　　瞿弦和委员：农村文化建设亟需及时雨

　　“建设社会主义新农村，不光要提高农民的物质生活水平，还要提高农民的精神生活水平。”来自北京的瞿弦和委员昨天在接受记者采访时表示，城市支援农村文化设施建设，是建设社会主义新农村的重要措施之一。[ ]

　　五日下午，全国政协农业届委员讨论的会议室大门险些被挤破。镁光灯闪烁、摄像头聚焦，已习惯数载平淡的委员们初时颇感“受宠若惊”，但随着对温家宝总理政府工作报告讨论的进行，气氛很快变得异常活跃。

　　“今年的政府工作报告可以说是‘十一五’规划的动员令”，甘宇平委员抢得发言先机，细心的他还计算了在温总理讲到“三农”问题时，人民大会堂现场先后响起的五次热烈掌声。

　　吕祖善认为，新农村建设，从浙江的实践看，关键是要从宏观机制上“多予少取放活”。统筹城乡发展，目的是实现城乡互动，关键是实现城乡要素资源的优化配置。做好工业化、城镇化，才能真正激活农村人力资源和各种要素，才能切实强化农村发展的内在活力，这也是建设社会主义新农村、促进农民增收的根本保证。

　　在中国农村，中小学生数量约为城市的4倍，可本来就少的国家中小学教育经费，其中只有不足40％投向了他们，捉襟见肘的县乡财政也无力填补余下的缺口。目前，中国财政性教育经费仅占国内生产总值的3％左右。