众代表关注报告新意——“六大看点”昭示崭 新开局

　　【关键词】经济增长目标

　　【对比】

　　2005年报告：国内生产总值增长8％左右。

　　2006年报告：国内生产总值增长8％左右，单位国内生产总值能耗降低4％左右。

　　【核心提示】能耗指标首度列入政府工作报告。

　　【代表点评】近几年，能源资源的高耗、紧缺已成为制约中国经济增长的“瓶颈”，并造成了严重的环境污染和生态破坏。能耗指标将被列入“十一五”规划，并且数量发生了变化：单位国内生产总值能耗降低20％左右。对资源利用率提出一个量化的约束，体现出中央对环保、可持续发展的重视。———辽宁代表赫冀成

　　【关键词】宏观调控

　　【对比】

　　2005年报告：加强和改善宏观调控。

　　2006年报告：稳定政策，适度微调。

　　【核心提示】宏观调控的力度不会像前两年那么大，但更科学务实。

　　【代表点评】从2004年起，中央针对经济生活中投资过快增长、部分行业低水平重复建设等问题，加大了宏观调控的力度。随着政策效果的显现，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，正确把握调控力度，已是必然，但还是要适度微调。———河北代表团邢荣利

　　【关键词】新农村建设

　　【对比】

　　2005年报告：进一步加强“三农”工作。

　　2006年报告：扎实推进社会主义新农村建设。

　　【核心提示】新农村建设是今年报告的最大亮点之一。

　　【代表点评】农村建设加了一“新”字，意义大为不同。今年提出新农村建设，一是在于目前发展难点在农村，把农村问题解决了，小康社会目标就有可能实现；二是中国现在经济的发展已经能够做到以工促农。关键在于如何落到实处。———河南代表何东成

　　【关键词】民生

　　【对比】

　　2005年报告：积极发展社会事业，建设和谐社会。

　　2006年报告：统筹兼顾，关注民生。

　　【核心提示】以人为本，注重公平，让全体人民共享改革发展成果是今年报告的另一大亮点。“民生”一词也是首现报告。

　　【代表点评】报告中涉及教育、医疗卫生、就业、收入、社会保障、安全等内容，无不是“广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题”。这将告别过去以GDP挂帅、偏重于物质财富的增长，转为更加重视人的全面发展。———山西代表王跃胜

　　【关键词】创新型国家

　　【对比】

　　2005年报告：继续推进国家创新体系建设。

　　2006年报告：建设创新型国家为目标。

　　【核心提示】提高自主创新能力，变“制造大国”为“技术强国”是一个关乎全局的战略问题。

　　【代表点评】今年报告中特意量化了中央财政对科技的投入，为716亿元，比上年增长了19.2％，而且要求地方和企业也都要增加科技投入。作为企业来说，更要发挥在技术创新中的主体地位。———浙江代表宗庆后

　　【关键词】体制改革【对比】

　　2005年报告：要用更大力量推进经济体制改革。

　　2006年报告：当前改革处于攻坚阶段，关系全局的重大体制改革要取得新进展。

　　【核心提示】重点领域改革要有所突破。

　　【代表点评】随着经济社会的发展和改革进程的深入，改革的难度在增加，尤其是一些重点领域的改革，像国企改革、商业银行股份制改革、股权分置改革等已进入“深水区”，而石油天然气、煤电、水等资源性产品价格改革，老百姓关注度最高。改革要考虑老百姓的承受能力。

　　———河南代表肖红（本报北京3月5日电）