政府工作报告令人振奋 代表委员细说“前所 未有”

　　免除农业税

　　3月5日上午，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上表示，在中国实行了2600年的古老税种———农业税从此走进历史。

　　“作为一名农民代表，我很激动。”走出人民大会堂后，浙江省慈溪海豹农业发展

有限公司总经理成央珍代表告诉记者，“从报告中可以看出，2006年国家加大了扶持农村的力度，包括免除农业税等，国家对农民承诺并做出这么多支持，我作为一个农民代表感到很欣慰。”

　　“免征农业税，取消牧业税，这前所未有。去年温家宝总理作政府工作报告时表示今年将实施这一目标，而且原定5年取消农业税，3年就可以实现。从那时起，农民就特别期待这一天的到来。今年，这个承诺终于如期实现了，正如总理所说，这确实结束了2600年来农民交纳皇粮国税的历史。”

　　“不过农民还有一个愿望，就是希望政策能永远不变。”她说。

　　义务教育免费

　　“家境贫困的孩子也能上学了，而且能有更好的教学设施和师资力量。对他们来说，这可能是永远脱离贫穷命运的改变。”对国家加大农村义务教育投资意味着什么，河南邓州中医院院长唐祖宣这样说，“总理的报告前所未有地用这么大的篇幅说农村义务教育问题。教育的问题十分迫切，时间不等人，误人子弟就是犯罪。”

　　“报告说，从今年起，国家财政将每年安排1030多亿元，以保证基层政权正常运转和农村义务教育的需要，而且今后5年新增教育经费累计将达2182亿元，还说从今年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。”唐祖宣代表手指政府工作报告里相关内容说，“总理说得一点儿没错，在所有农村实行免除学杂费的义务教育，是教育发展史上的一个里程碑，对提高全民素质将产生重大深远的影响。”

　　投资“偏向”农村

　　“从总理的政府报告中，我听出来了，国家今年要在资金投入上前所未有地‘偏向’我们农村了！”一走出人民大会堂，河南南阳市委书记何东成代表就兴奋地和同团的代表讨论起来，发自内心的喜悦可以从他的脸上一眼看出。

　　这位来自农业大省的代表，对于自己所管辖“地盘”的农村建设的缓慢深有感触：“难就难在投入不足上。”何代表说，去年的报告只是简单的一句话，而今年新农村建设是政府工作的重中之重。看来，投资向农村基础设施倾斜的“大幕”真的要拉开了！

　　温家宝总理在报告中指出，“要下决心调整投资方向，把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，这是一个重大转变。”

　　对此，何东成代表认为，“加强农业和农村基础设施建设”作为一个有力举措，将直接拉动农村消费，促进现代农业的发展。“今年，我们农村饮水安全建设、乡村道路建设、通信、电网等各项建设，都将会有大的发展。”何代表说。

　　“如沐春风，非常振奋！”何代表表达了自己的感受。

　　像何东成这样真切感受到国家对农村建设重视的代表，何止一个！突出抓“看病难”问题

　　“你看，报告中关于医疗卫生的篇幅这么长，竟然有一页半。我是连续两届的代表了，这真是前所未有。”辽宁沈阳二零四医院院长董令贻代表特意指给记者看，“从这可以看出我们党解决看病难问题的决心。”

　　董令贻代表认为，要解决看病难问题，关键在政府管理，政府要下决心了，就一定能解决。

　　这决心，从报告的字里行间可以明显地看出来。

　　“加大医疗卫生体制改革，深入整顿和规范服务、药品生产流通领域，加强对药品、医疗服务的价格监管。规范医疗和用药行为，加强医德医风建设……”董令贻代表一字一句地读给记者听。

　　看来，2006年，老百姓痛斥的医疗费用过高问题将被解决，48.9％的群众有病不去就诊的数字终将被削减。安全生产标本兼治

　　“类似于矿难的安全生产事故，让不少代表一提起来就感觉太过沉重，但又不得不面临这样的现实。现在不少企业安全措施没有真正落实，企业安全主体责任不到位，安全设施设备落后，企业管理松弛，甚至严重违法违规生产，一些领导严重渎职……”提起安全生产话题，山西朔州跃胜事业公司总经理王跃胜代表有很多感触，“今年的政府工作报告前所未有地用大量篇幅提到了安全生产的问题，重视程度前所未有，这让我们十分高兴。”

　　“安全生产责任重于泰山，经济发展必须建立在安全生产基础上，这次报告中针对七个方面做了论述，我感觉做到了标本兼治。”他说。还老国企历史欠账

　　温家宝总理在政府工作报告中说，我们要牢记执政为民的宗旨，坚持一切为了人民。要抓紧解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尤其要切实做好就业、社保、医疗、安全生产等工作。

　　来自重庆老工业基地的张明梁代表对此感触颇深：温家宝总理在报告中前所未有地强调进一步解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制、关闭破产企业的职工安置问题。国有企业下岗失业人员再就业扶持政策再延长3年，并根据各地实际将适用范围逐步扩大到城镇集体企业下岗职工。加大对军工、森工等困难行业下岗职工再就业的支持力度。

　　“就以我所在的重庆钢铁集团公司而言，由于体制转轨等原因，给企业留下了沉重的包袱，如果历史欠账解决了，再加上国家的政策扶持，老国企就能焕发生机。”减轻中低收入者税负

　　温总理在政府报告中说，坚持“多予少取放活”，特别要在“多予”上采取更多措施，各地都要合理调整和严格执行最低工资制度，制定和推行最低小时工资标准。逐步解决农民工工资偏低的问题。建立并完善防止工资拖欠的法规和机制。认真实施修改后的个人所得税法，减轻中低收入者的税负。

　　“物价方面，城市中等以上收入的人目前可以接受，但低收入者就感到比较困难了。”安徽省委党校教授姜彦秋代表对温总理报告中“扩大消费需求，增加城乡居民收入”的话感到十分振奋。

　　上海市发改委副主任俞国生代表认为，通过加快完善社会保障体系和解决教育、医疗卫生、住房等领域的突出问题，减轻居民增加消费的后顾之忧，这是本届政府施政以民为本的最好体现。而且，中央财政今年安排再就业补助资金251亿元，比上年增加42亿元。加上地方财政投入，就能加快职业培训和就业服务体系的建设力度，切实维护劳动者合法权益。让老百姓住得起房

　　听完温总理报告，北京兆泰房地产公司董事长穆麟茹委员表示，在历次两会上，房地产行业从来没有在政府工作报告中有如此重要的描述，这既体现了政府对老百姓居住问题的关心，也体现了政府对行业正常发展的关注。

　　穆麟茹说，从本质上讲，部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快，对行业本身也有着极大危害。而温总理的报告强调要着力调整住房供应结构，严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经济适用房，同时建立健全廉租房制度和住房租赁制度。这样的手段，使得房地产产品的结构更加合理，在维护行业稳步发展的同时，更重要的是，能够真正地解决普通老百姓住房难的社会问题。（本报北京3月5日电）