萧灼基：中高收入者应承担税赋 低收入者要少交

　　“由中高收入者承担税赋”

　　经济学家萧灼基接受本报专访，表示中低收入者应少交甚至不交税

　　代表专访

　　“中低收入者买房贷款可降低首期付款，降低按揭利率，提高他们的买房能力。

　　税赋应该逐渐地向富人、有钱的人征收，这样才能调节收入。”

　　——萧灼基

　　大部分工薪阶层要纳税，1600元的个税起征点低不低？老百姓买房难，哪些措施可助中低收入者买房？两会期间，老百姓的衣食住行医等问题成了代表委员们关注的焦点。昨天，带着以上疑问，本报记者独家约得全国政协常委、著名经济学家萧灼基，与之展开了对话。

　　教育支出达GDP的4%可解决农村义务教育问题

　　记者(下简称“记”):萧教授，今年两会你主要关注哪些问题？

　　萧灼基(下简称“萧”):今年主要关注农村问题，社会主义新农村建设，还有教育和扶贫问题。

　　记:你建议教育支出增加到多少？

　　萧:(上世纪)90年代我国制定的《十年教育改革与发展纲要》提出到上世纪末教育经费支出占GDP的4%，这个比例其实是不高的，发展中国家一般在6%，发达国家在8%左右。但是十年过去了，这个指标没有达到，2004年只达到GDP的3.28%。

　　我提出“十一五”规划期间教育经费达到4%，“十一五”以后达到6%，达到中等发达国家的水平。我建议教育经费主要用于“两头”，发展基础义务教育，再发展一批高等学校，创建一流的高校。

　　记:如果教育经费支出达到了GDP的4%，能解决目前教育方面存在的哪些问题呢？

　　萧:首先是农村的义务教育，三个方面:可以改善农村校舍，办学设备，有些学校连电脑都没有；还可以改善教师的待遇，特别是农村代课教师的代遇，应该将小学教师的代遇提高到相当于公务员的工资代遇；还可以解决办学经费问题，有些学校连用水、电、粉笔都困难。

　　中低收入者买房应降低按揭利率

　　记:有网民把教育、医疗和房价并称为新的“三座大山”，你怎么看这种现象？

　　萧:我知道。这是一种群众的概括，但确实目前就老百姓来说，看病难看病贵是个大问题。有些学校的中小学择校费也非常贵，但总体来讲，义务教育的普及率在不断提高，现在义务教育普及率达到95%，农村义务教育实行“两免一补贴”，即免学杂费、书本费和发放生活补助，2007年后还要进一步推广此经验。

　　记:也就是说，随着政府的努力，这些问题会慢慢解决的，那房价问题呢？

　　萧:是会逐步改善的。房价问题比较复杂，房价高，中低收入者买房困难。房价比较高我觉得应该采取三条措施。

　　记:哪三条？

　　萧:第一条，应该提高工资，这样买房的承受力就比较强了；第二条，政府要减少税费，尤其是减少城市土地使用费，现在盖房从设

　　计、建筑、施工到销售，要收十几种税，有些合理，有些不合理，有些是可以降低的，这样就要调整政策。第三，政府要给中低收入者各种优惠，仅减少税费还不够，要给他们特殊优惠，中低收入者买房贷款可降低首期付款，降低按揭利率，提高他们的买房能力，我们要逐渐改善，但要加大力度。

　　记:你觉得现在改善措施的力度还不够？

　　萧:还不够，要逐步加大力度。

　　水电气涨价老百姓口袋仍会变鼓

　　记:今年GDP增长要达到8%，老百姓口袋里的钱也会越来越多吗？

　　萧:我估计今年可能要达到8.5%，这个目标完全能够达到。老百姓口袋里的钱会越来越多，老百姓可支配收入去年增加6%多，从9000多增长到了1万多。

　　记:去年水电气价格上涨很快，会不会影响到今后老百姓的钱袋子？

　　萧:这没错，但从平均来说，去年通货膨胀率是1.8%，水电气价涨了，但好多商品没有提价，甚至降价。老百姓增加的收入与通货膨胀率抵消后还是有增加，从日常生活可以看出来，过去人们住的房子很小，现在城市平均人口居住面积达到26平方米了，过去挤公交车，现在打车的人很多，像你们都打的吧？

　　现在个税1600元起征点还是低了

　　记:最近将个税起征点调到了1600元，你觉得这个起征点合适吗？我记得你曾经说过1200元的起征点太低了。

　　萧:我认为是低了，当年800元起征点，人均可支配收入是很低的，现在1600元了，很多人要交税了，过去是少数人要交税，现在多数工薪阶层都要交税了。

　　记:那你觉得起征点定多少比较合适？

　　萧:我认为随着人们收入水平的提高，个税起征点要逐步提高。多数中低收入者税赋应该低，甚至不要交税，由中高收入者来承担税赋。税赋应该逐渐地向富人、有钱的人征收，这样才能调节收入。

　　记:现在银行利率很低，股市也比较低迷，房价涨得也快，你觉得老百姓想要使口袋里的钱变多，能做哪些投资？

　　萧:投资方式还是很多的，投资

　　记:你推荐几种投资方式？

　　萧:(笑)我自己不投资，也不推荐。

　　本报记者严艳

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