《纲要》设置专门篇章确保十一五规划实施 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年03月06日16:39 新华网 | |||||||||
3月6日15时-16时,国家发展和改革委员会主任马凯、副主任朱之鑫在人民大会堂一楼新闻发布厅就“十一五”规划纲要答中外记者问 [朱之鑫]在《纲要》里,特意为这个问题设置了第十四篇,也就是规划的实施篇。在篇首有一个总的原则,就是要建立分类指导的规划实施机制,主要是发挥市场对资源配置的基础性作用。同时就像马凯同志所讲的,政府也要通过正确地履行职责,调控和引导社会
在这次规划的编制过程中,为了改变“规划规划,纸上画画,墙上挂挂”的观念,应该说下了很大的工夫。特别是指标体系的设置、18个专栏,都使规划的实施有了“抓手”。对于主要是由市场发挥作用的领域,主要通过财政政策、金融政策、产业政策、区域政策和社会政策等等,来建立一种利益导向的机制,引导市场的主体行为。 第二,对于主要由政府来履行职责的领域,就要通过合理地配置公共资源、政府投资等,分解、落实需要完成的约束性指标。第三,在整个规划实施过程中,还要在规划实施的中期,对整个规划的实施进行中期评估,总结经验,改正规划实施中的一些缺点和问题,保证规划的实施。 相关专题:2006年全国两会 |