“十五”期间我国50件大事（下）

　　2004年：

　　一、中央下发一号文件促进农民增收

　　《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》作为中央一号文件下发。《政府工作报告》提出，逐步降低农业税税率，五年内取消农业税。在政策的带动下，实

现了粮食增产、农民增收，耕地总量保持稳定。

　　二、三部重要党内法规相继颁布实施

　　《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党纪律处分条例》等三部重要党内法规相继颁布实施，中国共产党制度建设进入新阶段。

　　三、十届全国人大二次会议通过宪法修正案

　　宪法修正案在3月举行的十届全国人大二次会议上通过，“三个代表”重要思想的宪法地位被明确，保护人权、保护私有财产等也写入宪法。

　　四、中央高度重视加强大学生和未成年人思想道德教育

　　3月和11月，中共中央、国务院相继发出《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，要求各地各部门大力加强大学生和未成年人的思想教育。

　　五、一批审计案件曝光并被查处

　　6月23日，审计署审计长李金华在十届全国人大常委会第十次会议上作审计报告，曝光了一大批违法违规案件。这批案件得到严肃查处。

　　六、中国在雅典奥运会上实现历史性突破

　　中国体育代表团参加8月在希腊雅典举行的第28届奥运会，共获得32枚金牌、17枚银牌、14枚铜牌，在金牌榜上名列第二，实现历史性突破。

　　七、十六届四中全会提出加强党的执政能力建设

　　9月16日至19日举行的中共十六届四中全会，提出加强党的执政能力建设，并对中央军委组成人员进行了调整充实。

　　八、反分裂国家法立法程序启动

　　十届全国人大常委会第26次委员长会议将反分裂国家法（草案）列入十届全国人大常委会第13次会议议程草案。12月25日开幕的全国人大常委会第13次会议上，全国人大常委会组成人员认为，制定反分裂国家法十分必要和适时。

　　九、宏观调控取得阶段性成果

　　中央加强和改善宏观调控的决策取得重要阶段性成果，国民经济继续在健康持续稳定的轨道上发展，进出口总额首次突破1万亿美元，中国将首次进入世界贸易前三强。

　　十、多起重大安全生产事故引起社会关注

　　从新年伊始北京发生群众游园踩踏事件，到陕西、河南、内蒙古等地相继发生特大矿难、空难，2004年中国频繁发生重大安全事故，安全生产形势异常严峻。在事故处理中，“问责制”逐渐规范，一批负有领导责任的领导干部被严肃查处。

　　2005年：

　　一、中国共产党在全党开展保持共产党员先进性教育活动

　　从1月开始，中共中央在全党开展保持共产党员先进性教育活动，用一年半左右的时间，分三批对全国6800多万名党员进行一次集中教育。这项活动是中共中央作出的一项重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。

　　二、胡锦涛提出新形势下发展两岸关系的四点意见

　　3月4日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛提出新形势下发展两岸关系的四点意见，即：坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。3月14日，十届全国人大三次会议高票通过反分裂国家法。4月至7月，中国国民党、亲民党、新党相继组团访问大陆。胡锦涛总书记分别与连战主席、宋楚瑜主席、郁慕明主席就促进两岸关系改善和发展的重大问题，广泛而深入地交换了意见，达成广泛共识，取得重要成果。

　　三、隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年

　　9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会在北京隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话强调，牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来，更好地推进全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的光辉事业，更好地促进人类和平与发展的崇高事业。各地举行多种形式的活动，纪念中国人民抗日战争胜利60周年暨世界反法西斯战争胜利60周年。

　　四、“十五”计划主要指标顺利实现中共中央提出制定“十一五”规划建议

　　2005年是“十五”时期最后一年，“十五”计划提出的经济社会发展的主要指标顺利实现。10月11日，中共十六届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、全面贯彻落实科学发展观，着眼于全面建设小康社会，提出了中国未来五年经济社会发展的奋斗目标、指导方针和重大战略部署，是指导今后五年国民经济和社会发展的纲领性文件。

　　五、青藏铁路全线铺通

　　10月中旬，世界上海拔最高、线路最长、穿越冻土里程最长的高原铁路——青藏铁路全线铺通。这是中国社会主义现代化建设取得的一个重大成就，对于实施西部大开发战略，加快青海、西藏经济社会发展，改善沿线各族群众生活、加强民族团结、共同实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的意义。

　　六、神舟六号载人航天飞行圆满成功

　　10月12日至10月17日，神舟六号载人航天飞行圆满成功。中国仅用两年时间实现从神舟五号“一人一天”航天飞行到神舟六号“多人多天”航天飞行的重大跨越，标志着中国在发展载人航天技术方面取得了又一个具有里程碑意义的重大胜利。

　　七、松花江发生重大水污染事件

　　11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成大量苯类污染物进入松花江水体，引发重大水环境污染事件。这一事件给松花江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济发展带来严重影响。国家环保总局局长解振华辞职。

　　八、人用禽流感疫苗进入临床研究

　　11月22日，国家食品药品监督管理局批准人用禽流感疫苗——“大流行流感疫苗”开展临床研究，标志着中国在防控大流行流感药物研发方面取得新的进展。11月16日，卫生部首次公布中国内地确定两例人感染高致病性禽流感Ｈ5Ｎ1病例。其中，湖南一例，安徽一例。其后，又相继在安徽、广西、辽宁、江西、福建确诊5例人感染高致病性禽流感病例。中国政府采取积极有效应对措施，努力控制禽流感疫情扩散。

　　九、第一次全国经济普查圆满结束2004年中国ＧＤＰ总量为159878亿元

　　历时两年的第一次全国经济普查圆满结束，普查主要数据从12月6日起陆续发布。利用这次经济普查资料初步测算，中国2004年ＧＤＰ总量为159878亿元，比年报数增多2．3万亿元，增加16．8％，经济总量居世界第六位。

　　十、中国税制进行重大改革全国人大常委会决定废止农业税条例

　　12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议经表决决定，自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。

　　10月27日，十届全国人大常委会第十八次会议通过关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定，自2006年1月1日起施行。这一决定对1980年通过的个人所得税法第6条第1款第1项修改为：“工资、薪金所得，以每月收入额减除费用一千六百元后的余额，为应纳税所得额。”