南国时评：教育乱收费原因真是投入不足？

　　教育，这个备受百姓关心的问题，又成为今年两会的焦点话题之一。多位代表委员就教育乱收费等问题发表见解。记者将百姓和代表委员的质疑进行了汇总，择要转给教育部，教育部随即作出了回应，坦言教育乱收费屡禁不止的主要原因：一是一些地方对教育投入严重不足，难以维持学校的正常运转（据新华社3月6日电）。

　　广西 金森子

　　近来教育系统正在对教育乱收费展开整治，对此我很赞成。这个问题已经存在多年，也整治了多年，可是见效缓慢，原因是这个问题在政策上存在一定的片面性。我的意见是，首先要承认义务教育之外的教育可以而且应该适当收费，其次才是反对乱收费。只提反对乱收费，就容易把应该收的费也禁止了。

　　我以为，在目前公立大学中应继续增加“自费生”的招生名额。目前最快、最有效的办法还是在公立大学中，增加自费生招收名额。这样做有如下好处：其一，保证学校的质量。在公立大学基础上实行双轨制既有牌子，也可保证质量。其二，公立大学双轨制，在原收费和原招收规模不变前提下，招收一些较高收费的学生，这样既能使有才能但经济困难的学生有机会以原收费标准上学，也可使有相当知识基础和家庭有一定经济能力的人能做自费生。其三，在不铺新摊子、大学数量不增加、基础设施不增加太多的情况下，招生数量可以大增，满足社会要求。

　　在高中也可以采用双轨制的办法。公立高中在保证招收原规模学生以外，也可以招收自费生，这样名牌高中的资源优势就能得到发挥，也能从社会中筹集更多的资金来建设这些高中。其次，继续鼓励在各级教育中私人和社会办学。义务教育性质的在中小学阶段，不主张搞双轨制，但是鼓励私人和社会开办中小学校。高中和大学也鼓励私人和社会其他力量办私立学校。

　　教育既具有私人产品性质又具有公共产品性质，就决定了教育必须是私人和国家共同来完成的事业。增加教育投入既要用国家的力量，也要用民间的力量，既要靠国家，也要通过市场。反对乱收费是对的，但是更应该强调教育可以收费，应该收费，让更多的资金流入教育行业。至于什么是“乱”收费恐怕很难准确定义，所以我们应该注意，只是简单地提反对乱收费，结果恐怕是副作用大于正作用。

　　事实上，近些年，伴随国家财政收入的增加，教育投入也呈逐级上升之势，作为公共资源的教育资源，当教育市场特别是名校还处在卖方市场状态下，交易的一方——学校总是处在优势地位，名为自愿交纳，实则强制性收取。试想天下究竟会有多少父母会拿孩子的前途和学校去叫劲？久而久之，那些乱收费的学校反而霸气十足，抬头向天。尽管全国治理教育乱收费力度不断加大，遗憾的是欲壑难填，清理取消一批违规收费项目的同时，又会出现一批新的项目，有的则由明收变为暗收。

　　其实再隐蔽的违规收费，成天在主管部门的眼皮底下，也会露出马脚。那些乱收票子的行为之所以很长一段时间能畅行无阻，关键问题还是出在主管部门身上。在学校乱收票子的同时，偏偏就有主管部门在乱递条子。票子有价，条子无价，面对来头不一的条子，学校往往会照单全收。在这种情况下，条子绝不了，票子自然也就源源不断。我们无意说在那些条子的背后，会有多少票子在撑着，但在乱收费学校的眼中，条子的分量显然是要比票子来得更沉，攥着票子的家长可以拒绝，而拿着条子的人却不可得罪。编辑：马骎作者：金森子