国家发展改革委主任表示百姓将得到更多实惠

　　国家发展改革委主任马凯等回答中外记者提问

　　据新华社电国家发展和改革委员会主任马凯、副主任朱之鑫昨日在十届人大四次会议举行的记者招待会上（见图，据新华社），就“十一五”规划纲要草案等问题回答了中外记者的提问。

　　马凯说，“十一五”规划纲要草案从内容和形式上，都呈现出一些新特点：指导思想贯穿了科学发展观和构建和谐社会两大战略思想；在目标体系上，首次把发展指标分为预期性和约束性两类；在战略任务方面，把建设社会主义新农村摆在各项任务的首位；把节约资源和保护环境这两个基本国策写入了规划纲要草案……

　　2010年人均GDP超2400美元

　　马凯说，规划纲要草案提出，到2010年，人均GDP要超过2400美元，到时候综合国力更加强大了。在经济发展的基础上，老百姓的钱袋子会更鼓一些，到2010年，城镇居民人均可支配收入由去年的10493元提高到13390元，农村居民人均纯收入由3255元提高到4110元；就业岗位会更多一些，五年累计城镇新增就业和农村转移劳动力各4500万人；生活质量会更高一些，吃得更放心，行得更方便，教育公共服务的均等化将迈出更大步伐，医疗卫生体系将逐步健全，农村新型医疗卫生体系覆盖面到2010年要达到80%；人居环境会更好一些，主要污染物排放将降低10%，森林覆盖率将提高到20%，再解决1亿农民的饮水安全问题；一些特别困难和有特殊情况的群体，他们将得到政府和社会更多的关爱。

　　三年内将建四个石油储备基地

　　马凯在回答记者关于中国战略石油储备的问题时说，为了防止石油供应中断和平抑石油市场的价格，建立一定的国家战略储备，是国际惯例，也是成熟的经验。我国的石油储备目前还是以商业储油为主，国家石油储备体系刚刚起步，从2004年开始，国家规划了第一期共4个石油储备基地建设，目前浙江镇海的石油储备罐基本建成，另外3个基地将在今后3年内完成。

　　四项措施抑制房价过快增长

　　朱之鑫在回答记者有关房地产市场宏观调控的问题时说，今后国家将主要从四个方面进一步解决房价过快增长等问题：一是优化土地供应结构，合理确定各类土地供应比例，加强土地供应与住房供应的衔接；二是加快普通商品住宅建设，增加中小型、中低价位住房供应；三是进一步完善信贷、土地、税收、销售等方面的政策措施；四是继续整顿房地产市场秩序，建立有利于房地产市场稳步发展的长效机制。

　　单位GDP能耗下降20%

　　马凯在回答记者有关规划纲要草案指标体系的问题时说，指标设计充分体现了以人为本和“五个统筹”的要求。22个主要指标中，反映经济增长的只有2个，反映经济结构的有4个，反映人口、资源、环境的有8个，反映公共服务和人民生活的有8个。

　　马凯说，在这个指标体系中，有两方面指标最有代表性：一个是反映产出的指标，即GDP年均增长7.5%；二是反映投入的指标，即单位GDP能耗下降20%，主要污染物减排10%，用以衡量经济总量的增长需要在资源和环境上付出多大代价。

　　台湾是中国不可分割的神圣领土

　　在回答记者关于台湾问题时，马凯说，台湾是中华人民共和国不可分割的神圣领土，这是一个政治常识，这也是得到世界各国公认的一个事实，是不容置疑的。

　　规划纲要特意设置了实施篇

　　在回答记者有关国家将采取哪些措施确保规划顺利实施的问题时，朱之鑫说，规划纲要草案特意设置了实施篇，总的原则就是要建立分类指导的规划实施机制，主要是发挥市场对资源配置的基础性作用。

　　（晓航／编制）