提高资源税加大节能力度——访全国政协委员黄炎

　　■文/本报记者柳青

　　“建设节约型社会不能仅靠舆论造势，不能仅靠个体的道德素养，这不是一个道德命题。要在全社会范围里实现节能，必须通过市场手段。”全国政协委员黄炎在谈及建设节约型社会时指出：节约归根到底是一个经济命题和市场行为；促进节约，必须要调动价格、税收等市场手段。

　　黄炎委员说，《“十一五”规划纲要(草案)》明确提出建设资源节约型、环境友好型社会。目前我国冶金、电力等领域年耗能万吨标准煤以上的企业超过1000多家；一些居民盲目追求“住大房、开大车”的高耗能生活方式，而70%的能源消耗与普通人生活方式相关。曾担任中石油副总经理的黄炎委员感叹：“现在人们不是在‘烧煤’、‘烧油’，简直是‘吃煤’、‘吃油’。”

　　“相关部门修订节能法，加大节能力度，已经势在必行。首要之举是提高资源税。”黄炎说，如果法律一时难以到位，不妨税收先行。“煤炭、原油这些都是不可再生资源，如果开采不加以节制，国内现有资源将被耗用殆尽，那时将只能依靠进口，而能源进口代价之高昂不言而喻。”

　　黄炎认为，眼下的浪费不能留至日后让子孙后代埋单，将来进口资源要多少代价，今天就要征收多少资源税，如此方能形成约束。

　　除资源税外，黄炎还建议环境补偿收费的标准也应上调。“这些年来，我们在资源开发中做出了多少环境和生态的牺牲？而要恢复被破坏的环境，其成本远在最初的开发成本之上，因此，即使环境补偿收费高于原始投资都是应该的。”

　　(本报北京3月7日专电)