中美关系中“台湾因素”筹码减弱

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　　从法律效用上看，“终止”和“废除”并无区别，只不过是语气上略显缓和而已。

　　毫无疑问，陈水扁公开宣布终止“国统会”和“国统纲领”，首先是明显撕毁自己上台以来一再信誓旦旦所作出的政治承诺，在台湾内部和国际上，完全丧失了人格和信誉；同时也严重威胁和破坏美国对台海局面的政策承诺和国际保证的信用，令至美国布什当局恼火至极，从而严重伤害了台美关系。

　　陈水扁将美逼到死角

　　问题在于，美国对坚持“一个中国”外交政策所留有的模糊政策空间，完全被陈水扁的“废统”逼到了死角。

　　在当今世界大格局中，美中两大国之间的利益牵连越来越多。美国《世界周刊》发表题为《陈水扁不听美国话了》的文章分析说，美国至少现阶段以及可预见的未来，保持台海局势的稳定最符合其国家和战略利益。

　　如果放手陈水扁为个人政治目的而肆意妄为，以狂热的“台独”挑衅引发台海局势和地区形势的紧张，进而拖美国下水，升高中美发生直接对抗的机率，这是美国极不愿意看到并要竭力避免的。

　　迁就现实，打不倒的敌人就结为朋友，或是华府风向渐变的因素，这也是美国立国迄今实用主义(Pragmatism)精神的体现。

　　华府的政治动作，开放中国籍旅客观光、签证放宽都属风向标。在在似刻意营造布什、胡锦涛4月高峰会的气氛。

　　“台湾因素” 筹码减弱

　　每当台湾有风吹草动，便是大陆观察美方敌友的指标，从“两国论”、陈水扁“公投”到维护“四不一没有”，布什当局“监管”台湾愈来愈严格，尺度也愈紧缩，说明美方尽力想与北京交好，也显示“台湾因素”的筹码力道在减弱。然“台独”却未察，仍不时想测试三方关系的“温度”。

　　世局形势变化不定，美、中合作中有竞争，友善中有对立，但短期内可确定的是，陈水扁当局想在此时揷针灌水，只会自讨没趣，反而重伤台湾利益。

　　扁令美外交形象受损

　　陈水扁一再地冲撞美国的限制，背后有其自认为“精确”的赌博盘算。让他有恃无恐的是，美国在约束“台独”的同时，也在不断密切与台湾的军事关系，在事实上对台湾抗拒统一进行“保护”。

　　在深信“美国不可能放弃台湾”的思维模式下，岛内“台独”势力会不断用“台独”言行冲击美国的限制，认为大不了美国再次将其“高高举起”，又再次“轻轻放下”。因此，这次陈水扁的“台独”挑衅应该不会是他的最后一次，只要需要，他还会在“台独”挑衅和冒险方面做出新的试探。

　　美国恐怕不得不面对这样一个现实：因为自己现行的台海政策，使得美国成为了陈水扁用来达到个人政治目的的工具，并让美国在相当大程度上被陈水扁当局牵着鼻子走。

　　现在的关键是，陈水扁从上台之日起，就在美国的压力下向公众信誓旦旦地亮出“四不一没有”的底线。

　　可以想知，这也是美国充当台湾保护伞向中国领导人的承诺。陈水扁的作为实际上打了布什政府一个响亮的嘴巴，令美国外交形象严重受损。因此，美国在明面上继续对陈水扁施压是必然的。

　　可以预期，美方对他连带民进党的态度，必当越加不信任。而这自然会直接影响到台湾2008年的选情。

　　来源：摘自《澳门日报》(内容有删节) 作者：宗端