菏泽五个一统筹社会发展 构筑一条高压线、坚持一票否决、执行一个标准、强化一种意识、建立一个机制

　　黄秀玲 彭华冰

　　本报讯 山东省菏泽市日前在全市环境保护会议上提出，环保工作要紧紧围绕国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，重点抓好构筑一条高压线、坚持“一票否决”、严格执行一个标准、强化一种意识、建立一个机制等“五个一”工程，统筹经济社会环境协调发展。

　　构筑一条“高压线”，确保环境安全。菏泽市要求各级政府及有关部门把防止重特大污染事故作为加强应急体系建设、提高应急反应能力的重要内容，制订并完善环境应急预案，健全环境应急指挥系统，按照要求配备应急装备和监测仪器，落实处置措施，认真开展各类重点污染源及危险化学品环境污染隐患检查，最大限度地减轻事故造成的环境危害。

　　坚持对新建项目实行环保“一票否决”。按照“预防为主，不欠新账”的原则，严把建设项目环评关，决不允许不符合产业政策、工艺落后、能耗高、污染重的项目上马，决不允许各县区私自出台与国家环保法律法规相抵触的土政策，决不允许工业园区以牺牲环境为代价引进项目，更不允许以降低环境标准进行招商引资；建立部门联动机制，环保部门不批准，其他有关部门不准办理有关手续。

　　严格执行环境污染标准。全市将按照“综合治理，多还老账”的要求，采取工程、生态、技术等措施，加快进行水、大气、噪声等各种污染治理，积极解决历史遗留问题。切实抓好重点流域、重点行业和重点企业的治理，加大以水污染防治为重点的老污染源治理，该停产整顿的就停产整顿，该关门的就关门，决不姑息。

　　强化依法行政意识。在全社会营造保护环境光荣、破坏环境可耻的舆论氛围，进一步加大对违法行为的处罚力度，重点解决“违法成本低、守法成本高”的问题；继续开展好“整治违法排污保障群众健康”环保专项行动，严厉打击环境违法行为；充分利用司法手段，支持和加强环保工作。

　　建立环境保护长效机制。菏泽市还将不断推进体制创新，加强环境监管制度建设；健全社会监督机制，完善环保听证等社会公众参与制度，鼓励社会各界支持和参与环保工作。推进有利于环境保护的经济政策，运用市场机制推进污染治理，鼓励企业主动参与环境保护，采用清洁生产工艺，提高绿色生产水平。积极探索能够反映环境治理成本的价格形成机制，落实城市污水处理费、垃圾处理费等相关政策。