评论：两会中来：学发展贵在民本

　　□伊歌

　　新闻背景：“GDP上去了，老百姓生活没上去，那你这个GDP是什么GDP？”“项目上了，但被征地农民的利益被伤害了，也不是科学发展观！”“一些地方先污染后治理，一任的政绩，几任的包袱！”中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在分组审议政府工作报告时纵论科学发展观，其鞭辟入里的分析，直面问题的态度，引来阵阵掌声赞叹声。（据《

羊城晚报》）“发展才是硬道理”———暮年的邓小平一语警醒国人挣脱陈旧观念的羁绊，踏上发展经济改善民生的改革开放之路。然而，由于传统体制的积弊尚未完全革除，与市场经济相适应的行政管理、官员考核体系尚未建立完善，造成不少地方、官员弄不清为谁发展、怎样发展，误以为“GDP才是硬道理”，迷失了发展的方向。

　　科学发展是一个高度概括的指向，却又是一个现实生动的指标。因为无论是中共中央关于“十一五规划”的建议所说的“认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”，还是张德江书记所说的“发展是为了人民群众，发展的成果要惠及人民群众”，都可以用“以民为本”来概括，也可以由人民群众来验证。

　　在中国，民本治国的思想源远流长，孟子说：“民为邦本，本固邦宁。”管仲说：“以人为本。本治则国固，本乱则国危。”民本思想与现代市场经济和民主政治强调民生、人权的理念相契合，所以坚持科学发展观贵在民本。

　　科学发展观的实现固然需要制度的革故鼎新，但政府官员执政理念的吐故纳新也不可或缺。以钢铁为本、以产量为本、以GDP为本是“有增长无发展”的非科学发展观，牺牲农业发展工业、牺牲环境发展经济、牺牲效益追求速度、牺牲群众利益追求官员政绩的不和谐发展观，都应尽早抛弃。

　　城市拆迁、农村征地，有的地方损害群众利益，引起群众的强烈不满，甚至是干群对立，有些官员还振振有辞：改革发展，肯定要牺牲一部分人的利益。张德江书记则发下“硬话”：征地手续不齐全、不完备的项目，没有与农民就征地补偿民主协商、达成协议的项目，征地补偿款没有兑现到农民手里、各种补偿不到位的项目，不能开工。两种发展观，高下立判。人民群众的眼睛是雪亮的。

　　（金陵／编制）