人大代表称应将“包二奶”视为重婚罪

　　“包二奶”竟变成个人隐私？人大代表称对此现象不能仅用道德谴责，建议将长期同居或生有子女者视为重婚

　　日前，深圳一位新娘刚刚脱下婚纱，就迫不及待地拉着新郎前往深圳市宝安区公证处，要求公证人员为两人办理一项“忠贞公证”：如果老公在外边“包二奶”，必须接受如下惩罚——一是离婚，二是把其名下的房产划归妻子所有。

　　九成五贪官都有包情妇

　　“包二奶”不仅损害了家庭，也对社会风气产生不良影响。虽然它已引起社会有关方面的重视，但是近年来还是愈演愈烈。在与记者谈起保障妇女权益这个话题时，不少人大代表纷纷对此进行了抨击。

　　随着经济社会的发展，人们思想观念也发生了较大变化，部分人婚姻家庭观念淡化，尤其是“包二奶”、一夫一妻另加情人的违法情况时有发生，第三者插足或重婚等外遇因素成为离婚诉讼主要原因。

　　此外，在全国各地被查处的贪官污吏中，95％都有“情妇”，相当多的“干部腐败”与“包二奶”有关。据介绍，去年海南省各级纪检监察机关查处了一批包养情妇及违反社会道德案件。如在临高县委原书记吴光华的带动下，当地一些领导干部包养情妇一度到了公开、半公开的地步，一些腐败领导干部公然带着情妇出入酒席和公众场所，不以为耻，反以为荣，甚至互相攀比炫耀。吴光华被逮捕后，临高县委又处理了吊罗镇原镇委副书记、常务副镇长“包二奶”的问题，给予“双开”处分。

　　对此，一些人大代表表示，在腐朽没落思想及利益驱动综合作用下，“包二奶”这一社会丑恶现象又卷土重来，必须旗帜鲜明地予以反对和批驳。

　　应将包二奶视为重婚罪

　　“以牺牲女性尊严为代价的‘包二奶’现象，破坏的不仅是家庭，不利于社会的和谐，更会对青少年造成很大的精神污染。”孙淑君代表说，“作为女性，要善于运用法律武器来维护自己的权益，全社会也要形成强大的舆论，进行谴责。

　　现在社会上有一种误解，认为“包二奶”是简单的男女关系，是个人隐私，他人不应该干涉。一位法律界人士说，“包二奶”如果对家庭造成了破坏，就应该受到法律的制裁，而不仅仅是道德上的谴责。

　　法律界有关人士建议，在司法实践中，对以夫妻名义同居时间较长的，应视为重婚罪，生有子女的，更应该以重婚罪论处。对“二奶”的不能说明来源的巨额财产，应定为合法夫妻的共同财产。

　　孙淑君代表说，现在有的女性不愿意自食其力，甘于做“二奶”，这不仅是社会的悲哀，更是女性的悲哀。她说，作为女性，不仅仅要会天天清洗面部，更应该不断清洗自己的心灵，免受灰尘的侵袭。

　　大学能否尝试“因女施教”

　　“三八”妇女节到了，一份意在解决女大学毕业生就业难的提案在“两会”上引起了关注。委员柴宝成提出，为了缓解在同等条件下女大学生就业签约率低于男生的局面，有条件的大学可以“因女施教”，实行差别教育，优化女大学生的知识结构。

　　调查数据显示，2004年我国共有大学毕业生280万，有80万人不能及时就业，其中相当一部分是女大学生。在同等条件下，女生就业签约率明显低于男生8个百分点。此外，男女同工同酬的政策也很难落实到位。女性就业的社会歧视问题正在引起越来越广泛的关注。

　　柴宝成分析，女大学生就业难与我国当前男女平等就业的法律法规落实不力有关，同时，也有用人单位“男尊女卑，重男轻女”的传统性别观念在作祟。

　　他建议，要解决就业歧视，首先有关部门应加大执法力度，运用法律手段维护女大学生平等就业的权利，适时为女大学生平等就业提供必要的法律援助。

　　此外，从教育的角度出发，学校以及相关政府部门也应对女生就业予以特别的重视，针对女生的特点加强针对性教育。有条件的学校可以“因女施教”，实行差别教育，优化女生的知识结构。

　　数字说话

　　近七成用人单位曾提出性别限制

　　据统计数据，从1998年到2002年，我国普通高校在校女生数量增长了两倍，占学生总数的比例达到43．95％。而劳动和社会保障部对62个定点城市的调查结果却显示，有67％的用人单位提出了性别限制，或明文规定女性在聘用期不得怀孕生育。

　　一项调查显示，中西部省区80％以上的应届毕业女生在求职过程中遭到过性别歧视，用人单位明确表示：“女生毕业后很快就要面临婚嫁和生育问题，按照《劳动法》必须确保其工资水平，等于企业白养着，增大了企业成本。”

　　观点交锋

　　针对市场挖掘女性专业

　　全国政协委员陈传誉（广州市人大常委会副主任，曾任广州市分管教育的副市长）：首先，我不认为当前就业市场上存在性别歧视的问题，我们不应轻易讲就业歧视。

　　除护士、幼儿教师这些专业外，我们的确可以对市场分工进行深入的调查，多挖掘一些适合女生就业的专业，并吸引女生报考。这样一来，既满足了社会需要，女生毕业后的就业率也自然会得到提高。所以，对柴委员的主要观点我是同意的。

　　全国人大代表陈观光（深圳市教育局副局长）：男女就业按道理应该是一视同仁的，但有些单位根据自己的需要设置了一些门槛，这种现象是存在的，也是不可避免的。在这种情况下，女性就要适应社会的需要，根据社会分工的多元需要，扩大适应社会分工的就业面。

　　专门针对女性的专业除了现有护士、幼儿教师专业之外，我们还可以根据现在中央提出的加强基层工作，重心下移的需要，开拓一些让女性深入基层社区的专业领域，这也是就业观念与时俱进的一种体现。

　　差别教育让就业面更窄

　　暨大学生小霍：现在女性的确存在就业难的问题，开设“差别教育”课程如果有成效的话，可以适当缓解性别歧视的问题，但是这种课程在提升女性的竞争力的同时，会使女生的就业面变窄。

　　华南理工大学教务处处长、招办主任曾志新：女生就业压力客观上比男生大，这不是教育问题，而是社会观念的问题。“在提高素质方面，男女是同样的迫切。大学教育，为什么还要分男生女生呢？”他表示，如果高校在设置课程时规定有些课程只能女生修，而男生不能选，就会造成另一种歧视，人为地增加了新的矛盾和问题。

　　省就业指导中心有关负责人：女大学生在求职时遭受歧视的现象并不严重，就业压力较大的为女研究生，这主要是年龄问题带来的压力。

　　他表示，由于多数企业主要是在面试过程中淘汰女生，在大家不知道的情况下操作，并不会明确表明不招女生，因此相关部门也难以指责。广东目前没有相关的法律保障女性就业，实际上这样的法规可操作性也不大。

　　人大代表直陈就业性别歧视，建议修订相关法律

　　据新华社电在三八妇女节来临之际，参加两会的一些人大代表认为，虽然男女平等已是基本国策，尽管政府有法律条文要求保护女性的合法权益，但社会上歧视女性，特别是在就业上歧视女性的现象还非常普遍。

　　对高学历女性还有偏见

　　“你的条件完全符合要求，我们部门也十分需要人手，但我们单位领导要求只进男生，宁可岗位空缺也不许招聘女生。”这是南京某高校女研究生小李到一家单位面试时的遭遇。

　　每到大学生毕业找工作之际，从男女搭配的“捆绑就业”到“女大学生专场招聘会”，从招聘女生时提出“不结婚不生子”的“附加协议”到感叹聘用女生“增加了企业成本”，大学生就业市场上总会呈现出“男强女弱”的明显态势。

　　孙淑君代表说，女性找工作比男性更难，社会上甚至对高学历的女性还存在偏见，其中以“世上共有三种人，男人女人女博士”的说法最为典型。王宪珍代表认为，男女平等的口号喊了很多年，但现实中男女不平等的事还有很多，女职工下岗再就业受歧视，女性在35岁以后找工作更不容易。钟梅允代表也认为，目前女大学生就业尚欠公平。

　　董令贻代表说：“还有一条规定很不合理：男性60岁退休，可女性55岁就要退休，这其实就是对女性的歧视。”

　　建议健全现行相关法律

　　于保法代表建议，针对就业性别歧视，社会各方面除要加强对用人观念进行引导外，还应对我国现行有效的劳动法在其健全方面进行必要的修订，制定出针对性强、具有可操作性的规章，只有这样才能实现对公民劳动就业权的有效保护。南方都市报李斌方夷敏刘晓燕