人大代表呼吁实施海陆统筹建设海洋强国

　　中新网北京三月八日电 题：高之国：关注蓝色国土 实施“海陆统筹”

　　西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴……在中国，关于不同区域的发展规划方兴未艾。然而，约占国土面积四分之一的“蓝色国土”，却总是在不经意间成为被遗忘的一个角落。

　　全国人大代表、国家海洋局海洋发展战略研究所所长高之国教授认为，中国在以往发展中，主要着眼于陆地上的生产活动和关系，没有顾及到海洋开发与陆域经济的关系。他在“两会”间隙接受本社记者专访时对此现状忧心忡忡，呼吁中国作为海洋大国，应更多关注“蓝色国土”，“十一五”规划要在现有五个统筹的基础上，确立并实施“海陆统筹”，推动中国海洋开发和陆地发展齐头并进，进而由海洋大国步入海洋强国。

　　海洋是人类可持续发展所需

　　这位权威海洋专家还用一组翔实的数据证明，中国当前提出和实施“海陆统筹”，已经具备了充分的前提和物质基础——

　　目前，中国在沿海两百公里范围内，用不到三成的陆域土地，承载着全国四成以上的人口、一半以上的大城市、逾七成的国民生产总值、百分之八十四的外来直接投资，生产着百分之九十的出口产品。这些成就不仅与海洋的区位优势息息相关，更与海洋经济的异军突起密不可分。

　　经过二十多年发展，中国海洋传统产业稳步发展、海洋新兴产业迅速崛起：二○○三年，中国主要海洋产业总产值首次突破一万亿元人民币，去年又创新高达到近一万七千亿元人民币，比“十五”初期增长一倍；整个“十五”期间，中国海洋经济以年均十一点一个百分点的速度快速稳定增长，累计总产值比上一个五年翻了一番；海洋产业增加值占国民经济的比重已达到百分之四，达到世界平均水平。

　　高还特别强调，“海陆统筹”对于中国在本世纪全面建设小康社会、实现现代化，具有十大战略意义：一是海洋是人类的共同继承遗产和各国的“蓝色国土”；二是海洋作为生产和生活空间，可以为缓解人口和资源做出重要贡献；三是海洋可以发展成为蓝色产业带和经济区；四是海洋开发是国民经济重要组成部分和新的增长点；五是海洋可以为缓解环境压力提供服务。

　　六是海洋开发可以作为西部大开发战略的接替战略；七是海洋开发是中国社会经济可持续发展的必由之路；八是海洋是解放和发展社会生产力的重要领域；九是海洋是全面建设小康社会的物质财富和基础；十是海洋对维护国家安全和促进祖国和平统一具有重要意义。

　　由是观之，对中国发展的现阶段而言，“海陆统筹”既必要，又可行；既有发展基础，又有发展空间。那么，该如何确立和实施“海陆统筹”、实现海陆并举呢？

　　高表示，“海陆统筹”就是要确立海陆整体发展的战略思维，正确处理海洋开发与陆地开发的关系，加强海陆之间的联系和相互支援，海洋开发既要以陆地为后方，又要积极地为内陆服务，把海洋资源开发与陆域资源开发、海洋产业发展与其他产业发展有机联系起来，促进海陆一体化建设，实现海陆经济一体化发展，让“蓝色国土”及其资源在国民经济和社会发展中发挥更大作用。 记者 孙自法

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