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治商业贿赂 先斩权力黑手


http://www.sina.com.cn 2006年03月09日08:04 四川新闻网-成都商报

  四川新闻网-成都商报讯

  在今年反腐败工作的总体格局中,打击商业贿赂被提到突出位置。出席两会的代表、委员普遍认为,中央今年施以“重拳”打击商业贿赂,深得民心。同时,代表委员们认为政府工作人员“权力寻租”是发生商业贿赂的重要原因。

  造成药价虚高商业贿赂有份

  代表们反映,目前商业贿赂在医疗、电信、金融、建筑等垄断行业最为普遍,突出的表现是为拿项目、为占市场给予回扣或好处费。“从请客吃饭,到送红包、银行卡,再到‘技术服务费’‘顾问费’‘咨询费’,商业贿赂的方式越来越隐蔽。有的还以外出考察、赞助业内研讨会等貌似合法的形式出现。”来自医疗卫生系统的代表张愈说。

  商业贿赂不仅成为滋生腐败的温床,也严重损害了人民群众的切身利益。“比如医疗费用和药价虚高,很大一部分是因为医院有关人员拿了高额回扣,最终转嫁到消费者头上。”从事药品生产工作几十年的师春生代表说。

  商业贿赂正在挑战社会公平

  

  从事司法工作的吕忠梅代表说:“虽然商业贿赂发生在经营者的交易活动中,但与一些政府工作人员利用权力‘寻租’有密切关系。”

  在工程建设、土地出让、药品生产审批、出口配额审批、物资采购招标等部门,少数政府工作人员与不法经营者相互勾结的事并不鲜见:谁给好处给谁审批、谁给回扣给谁配额……叶青代表认为,治理商业贿赂必须首先严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业单位经营活动。

  “商业贿赂对社会公平、公正秩序和规则的腐蚀、冲击,远远要比给人民群众造成的经济损失严重。”叶青代表说,“当少数人利用‘公权’与不法经营者勾结,获取不正当利益时,正常的交易方式就没有了立足之地。长此以往,会对公平价值观念形成倾覆,对公正社会心态造成损害。”

  一位代表向记者介绍,美国一家公司10多年来向天津一些国有医院医生行贿巨额资金,以获取该公司产品销售的垄断地位。可以设想,有多少公司的产品本该有资格“准入”,却被商业贿赂者不公平地挤出了市场。

  六大领域是商业贿赂“重灾区”

  工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销六大领域正成为当前滋生腐败和经济犯罪的“土壤”。两会代表、委员认为,要彻底整治这些领域存在的商业贿赂行为。

  一些代表委员提议制定专门的反商业贿赂法,以弥补目前的法律法规对商业贿赂界定不够明确、主管部门分散的弊端,为有效打击商业贿赂提供严密的法律依据。

  据新华社


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