全国政协委员为垄断行业改革开“药方”：鼓励社会资本进入垄断行业

　　据新华社电 全国政协港澳台侨委员会副主任郭荣昌委员在政协大会上高声疾呼：对于垄断行业危害公共利益的问题，必须予以高度警惕。

　　郭荣昌委员分析，垄断行业对公共利益造成的危害是多方面的：

　　损害消费者的利益。表现为控制产量，谋取高额利润，限制可能的竞争者进入市场

等。“这次‘油荒’就是一个典型的例证。”

　　损害社会公平。据统计，当前我国行业平均收入排名前十位的大多是垄断性行业，其中有通信服务业、电力供应业、金融证券业、保险业等，垄断引发的行业收入的巨大差异已成为影响我国实现社会公平的一个重要因素。

　　影响技术进步。由于缺乏改善经营和提高产品质量的动力，垄断行业往往阻碍着技术进步和产业升级。

　　“垄断行业必须加快改革。”郭荣昌委员为此开出了“药方”：一是必须实行政企分开、政资分开，加快推进垄断行业国有企业的公司制改革，建立真正意义上的现代企业制度，促进其科学经营和民主管理，增强其自我发展的能力。二是采取多种措施，鼓励社会资本进入有关垄断行业，适度建立起市场竞争机制。三是建立公开透明、监管有力的垄断行业监管制度。四是尽快制定和完善相关法律法规，将垄断行业的监管纳入法制化轨道。