农村土地征占用制度须改革

　　据新华社北京3月8日电（记者 董峻 翟伟 陈菲）十届全国人大四次会议8日下午举行记者招待会。农业部副部长尹成杰、国家发展和改革委员会副主任杜鹰、财政部副部长朱志刚就建设社会主义新农村回答了中外记者的提问。

　　失地农民利益将得到有力维护

　　在回答共同社记者有关国家将如何维护失地农民利益的问题时，尹成杰说，国家提出了一系列保护耕地、保护基本农田、保护农民合法权益的政策和措施。一是实行严格的耕地保护制度，尽量减少失地农民。对耕地的占用要严格审批，不得随意占用农民耕地和基本农田。二是对被占用耕地的农民给予合理的补偿，严格按照国家关于被征、占用耕地的补偿政策，把补偿资金及时足额地落实到村、落实到农户。三是安排好失地农民的就业。对被占用耕地的农民就业，按照当地政府的安排，扩大就业门路。四是对生活困难的农民实行最低生活保障制度。

　　杜鹰补充说，低价征占农民土地，损害农民利益的现象的确存在，表明我们现在的农村土地征占用制度已不适应新形势的需要，必须进行改革。有关部门正在研究制定改革方案，基本思路是，区分征占用土地的用途，对公益性用途的，逐步提高补偿标准；对商业性用途的，要引入市场机制。

　　采取系列措施防控禽流感

　　在回答美国之音记者关于中国政府采取哪些措施防控禽流感的问题时，尹成杰说，面对严峻的疫情形势，有关部门采取了一系列措施：认真贯彻中央提出的“加强领导、密切配合、依法防控、科学防治、群防群控、果断处置”的24字方针，采取综合性措施，把疫情控制在疫点上；坚持依法防控。特别是按照法律法规的要求，加强疫情的监测，及时报告疫情；加大禽流感疫苗和药物的研制和开发，推进禽流感防控相关技术的进步；建立密切协作机制，形成防控合力；实行群防群控，落实扑杀、免疫的补偿政策，调动群众参与禽流感防控的积极性；加强禽流感防控的国际合作。