代表访谈：履职最怕拿不到真实资料

　　6位人大代表接受本报记者同题采访，分享履职经验

　　访谈动机

　　把行业里要解决的问题做深做透，提有可操作性、可行性的建议和议案。昨日，七位人大代表受全国人代会新闻中心之邀，与媒体面对面，畅谈履行代表职责的感受和体会。为此，本报记者随机采访了六位人大代表，除了“反映民生热点”外，“多学习提高履职能力”也被多位代表提及。

　　拜秀花

　　越到基层越真实。很多情况不能只听官员的汇报，因为有些官员视察的时候，都是花架子，听到的未必是真实的情况。

　　任玉奇

　　真正走到百姓中去。每件事看起来是小事，但是集中起来就是国家大事了。

　　周晓光

　　只要是开过座谈会给我提供资料的人，我都会写感谢信，包括他们的意见被我列到哪个议案，我都会告诉他们，哪怕只用了一句话。

　　侯自新

　　人大常委会应该有专职代表，因为他们要承担国家重大法律的制定任务。

　　马志国

　　对于自己的每一个议案和建议，必须多次考察、调查，得出结论，不能做传声筒代表、“鹦鹉”代表。

　　洪可柱

　　我正在争取做一个称职的人大代表。一个称职的人大代表，不仅仅要具备一定的知识，更要有敏锐的社会洞察力，及时嗅到社会的焦点问题。

　　拜秀花

　　很多情况不能只听官员汇报

　　全国人大代表、青海省西宁市回族中学副校长

　　新京报：去年你参加了什么代表履职活动？印象最深的是什么？

　　拜秀花：作为基层人大代表，要参政议政，必须深入基层调查，这样才有发言权。去年我一共跟着视察了好几次，主要是针对环保方面的问题。

　　新京报：除了常委会安排的执法检查、调研等履职活动外，你有没有通过其他途径，开展代表履职活动？

　　拜秀花：有。比如今年我提出了青海法官断档的建议。这是因为我一次无意中听一个基层法院副院长提出，他们法院断档问题很严重，有两个庭因为缺法官，都已经不能开庭了。后来我就调查了整个青海省法官的情况。今年专门进行了调研并写了建议。

　　新京报：人大代表不是专职代表，你认为个人开展履职活动，会否存在困难？

　　拜秀花：最大的困难是自己没有时间去做很多的调研，因为本职工作也比较忙。

　　在调查中，基本还是可以的。

　　但作为基层代表，有的部门接待时很冷淡。有部门就说，有的问题年年呼吁，但始终未能解决，所以就失去了信心。当然，可能因为我是普通老百姓的原因。

　　新京报：人大代表代表民意，在这方面，你有什么经验可以和其他代表分享？

　　拜秀花：主要就是把基层的声音带到两会上。

　　越到基层越真实。很多情况不能只听官员的汇报，因为有些官员视察的时候，都是花架子，听到的未必是真实的情况。

　　本报记者 蒋彦鑫

　　周晓光

　　回去后要给每个人回信

　　全国人大代表、浙江新光饰品有限公司董事长

　　新京报：去年你参加了什么代表履职活动？印象最深的是什么？

　　周晓光：主要是座谈会。

　　去年我牵头召开了六次座谈会。包括和农村代表、外来务工人员、义乌商城的人、部门机关等，对各个领域的问题进行了解。比如说外来人口权益保护，义乌本地人口68万，外来人口80多万，所以这个座谈很有意义。包括子女就学问题，包括廉价住房问题等。

　　新京报：你还有没有通过其他途径，开展代表履职活动？

　　周晓光：履行职责有很多种方式，我主要是召开座谈会。此外，因为前几年我做过征集议案建议的广告，同时我设置的联络点一直没有撤销过，常年有人服务。所以，往往有很多人送资料过来，给我反映情况。

　　新京报：你认为个人开展履职活动，会否存在困难？

　　周晓光：其实没多少困难，更多的是力量。目前，我自己做人大代表最大的动力就是来自于老百姓的信任和鼓励。我每年把很多他们的心声带上来，每次回去会给他们每个人回音。只要是开过座谈会给我提供资料的人，我都会写感谢信，包括他们的意见被我列到哪个议案，我都会告诉他们，哪怕只用了一句话。

　　本报记者 蒋彦鑫

　　马志国

　　不能做“鹦鹉”代表

　　全国人大代表、黑龙江省牡丹江林业医院副院长

　　新京报：去年你参加了什么代表履职活动？印象最深的是什么？

　　马志国：活动很多，常委会组织的一次没落。全国人大组织的中小学教育情况视察印象最深，因为亲眼看到了城乡教育差别有多大。

　　新京报：在人代会闭会期间，除了常委会安排的执法检查、调研等履职活动外，你有没有通过其他途径，开展代表履职活动？

　　马志国：很多人都知道我的电子邮箱，我“广而告知”了，想说什么就直接发到邮箱里。靠这些信息来源，加上实地调查，我做了大量综合分析，分析结果都形成了议案和建议，带到会上来了。

　　新京报：现在人大代表不是专职代表，你认为个人开展履职活动，会否存在困难？

　　马志国：没什么困难。作为人大代表，就应该多奉献点儿，比如利用休息时间考察、搜集一手资料。人大代表没必要一定是“专职”，有本职工作，这其实是件好事，因为本职工作领域也是一个收集信息、了解民意的窗口。人大代表应该善于协调好“本职工作”和“代表工作”之间的关系，协调好了，两者应该是一体的。当然，这需要别人休息的时候，人大代表还要去完成“代表工作”。

　　新京报：人大代表代表民意，在这方面，你有什么经验可以和其他代表分享？

　　马志国：心里重视起来，这最重要。首先必须热心、细心，了解身边的人和事，多跟身边的人沟通，借助他们了解更多的人在想什么，做什么。对于自己的每一个议案和建议，必须多次考察、调查，得出结论，不能做传声筒代表、“鹦鹉”代表。

　　本报记者 王姝

　　任玉奇

　　最怕拿不到真实资料

　　全国人大代表、湖南金侨集团董事长

　　新京报：去年你参加了什么代表履职活动？

　　任玉奇：去年到西北调研，到了三个省，到西安人大做履职报告，是全国人大第一个跨省做履职报告的。

　　新京报：你印象最深的履职活动是什么？

　　任玉奇：我觉得每一次都很平凡，但是别人都认为很不错。

　　新京报：在人代会闭会期间，你有没有通过其他途径，开展代表履职活动？

　　任玉奇：代表履职方面我自觉做得还很不够，但是我每年几乎花了一半时间进行代表工作。我的代表活动主要是到老百姓当中调研，围绕“三农”问题，我调研很深，也很多。今年9个议案，有6个都是有关“三农”的。

　　新京报：你认为个人开展履职活动，会存在哪些困难？

　　任玉奇：困难有很多，我最怕很难拿到真实的材料。

　　不过，去年到西北调研，由全国人大介绍，经当地政府帮助，我自己深入到农民中间，就能掌握真实情况了。

　　新京报：人大代表代表民意，在这方面，你有什么经验可以和其他代表分享？

　　任玉奇：没有别的经验，就是真正走到百姓中去。每件事看起来是小事，但是集中起来就是国家大事了。

　　本报记者 赖颢宁

　　侯自新

　　人大常委会应该有专职代表

　　全国人大代表、南开大学校长

　　新京报：去年你参加了什么代表履职活动？印象最深的是什么？

　　侯自新：去年参加了很多地方人大、全国人大的活动。全国人大组织的《义务教育法》座谈会印象最深，9年来，这是第一次针对我们提交的议案，召开座谈会。

　　事前，全国人大寄来议题；事后，还给我们邮来了座谈会全程记录，工作做得很完美。

　　新京报：在人代会闭会期间，你有没有通过其他途径，开展代表履职活动？

　　侯自新：实事求是地说，闭会期间做的代表工作很少。我国的人大代表不是国外的议员，都有本职工作。以我来说，本职工作事情很多，精力实在有限。

　　新京报：现在人大代表不是专职代表，你认为个人开展履职活动，会否存在困难？

　　侯自新：人大常委会应该有专职代表，因为他们要承担国家重大法律的制定任务。现在虽然已经有了一些专职代表，但数量太少。

　　新京报：人大代表代表民意，在这方面，你有什么经验可以和其他代表分享？

　　侯自新：人大代表知识面必须宽，应该给自己培养一个资源，了解社会的方方面面。我的资源可能是其他代表难以比拟的，南开大学的众多学者、专家就是我的资源库，随时提供各方面的支持。

　　本报记者 王姝

　　洪可柱

　　代表兼职很难胜任重任

　　全国人大代表、武汉大学兼职教授

　　新京报：去年你参加了什么代表履职活动？印象最深的是什么？

　　洪可柱：活动很多，数不过来。印象最深的是全国人大在我们那搞的一次“预算”调查，触动很深。包括我在内，很多人大代表“预算”意识谈薄，不知道预算监督是怎么回事。这使我意识到，做一个称职代表很难。

　　新京报：在人代会闭会期间，你有没有通过其他途径，开展代表履职活动？

　　洪可柱：闭会期间，主要是结合社会热点问题、焦点问题，跟专家学者做了大量调查。“承办”了一些司法不公的个案，反映到了上层司法机关。

　　新京报：现在人大代表不是专职代表，你认为个人开展履职活动，会否存在困难？

　　洪可柱：人大代表应该有更多的时间、精力履职。目前社会矛盾多、不同群体和阶层有不同的利益观。人大代表如果想要真实反映民意，提出对策，就必须花费大量的时间和精力，而兼职是无法胜任这样的重任的。

　　新京报：人大代表代表民意，在这方面，你有什么经验可以和其他代表分享？

　　洪可柱：应该说，我正在争取做一个称职的人大代表。一个称职的人大代表，不仅仅要具备一定的知识，更要有敏锐的社会洞察力，及时嗅到社会的焦点问题。

　　本报记者 王姝

　　相关专题：2006年全国两会