财政部部长金人庆：公共财政如何辐射广大农村

金人庆面对新闻界
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金人庆面对新闻界

　　CCTV-2两会特别节目《面对新闻界》3月9日播出《财政部部长金人庆：公共财政的阳光如何照耀广大农村？》，以下为节目内容。

　　主持人：聚焦两会热点，关注百姓生活，这里是中央电视台经济频道的两会特别节目《面对新闻界》，在今年的两会上，建设社会主义新农村是人们讨论最热烈的话题之一，同样代表和委员们更为关注其中的一些核心问题，你比如说建设社会主义新农村巨额的资金投

入从哪里来？怎样才能够让公共财政的阳光普照我们的山川、田野，让农民的孩子上得起学，让广大农民兄弟能够看得起病，那么在这期节目中财政部部长金人庆先生将就这些问题回答各位记者的提问。

　　记 者：金部长您好，我是金融时报的记者，您有一句名言就是让公共财政的阳光撒向广大的农村，那么请问金部长，您说这句话的考虑是什么？在过去的2005年中究竟有哪些阳光撒向了农村？谢谢。

　　金人庆：确实我说过把公共财政的阳光要逐步地普照到农村，大概从2004年开始我们每年都要300个亿、400个亿这样的速度来增加对农民的投入，去年中央财政对三农投入已经达到了2975个亿。这笔钱拿来干什么呢？究竟有哪些阳光照到农村了呢？去年我们已经有28个省取消了农业税。但取消农业税以后事情也要办，不向农民要了，财政也得要补上，所以这一笔钱又增加了中央财政对地方财政的转移支付，我们花了662个亿。

　　金人庆：第二，农民现在种地不缴税了，但是种粮我们还给他补贴，叫做三补贴，叫种粮补贴、粮种补贴、农机补贴，去年我们的力度又加大了，大概花了175个亿，这也实际都给了农民。

　　金人庆：第三，我们加大了对农村教育卫生的投入，特别是去年，我觉得应该说一说的就是我们对全国592个贫困县实行了两免一补，就是说这592个县困难家庭的小孩，读书也不需要交钱，国家还免费给他书本、住校还给他补贴。大约有1700万人从中受益，穷孩子得到了好处，另外的话，我们还增加了对农村的综合开发的资金。去年大概花了一百亿，增加了对扶贫开发的资金花了130个亿，这个都是用实际来改善农村种田的基础设施，生产的基本条件。

　　金人庆：另外一方面，我们还增加了对农村基础设施的投入，治理大江大河，也包括实际跟农民对应的所谓六小工程等，我们花了840多个亿。所以应该说公共财政的阳光越来越多地照到农村，并且这些钱都是直接或者间接地让农民能够受到好处。

　　记 者：金部长您好，我是财经时报的记者纽建军，您刚才提到一个支持三农是今年财政保障的一个重中之重，现在有一个流行的说法就是说建设社会主义新农村，我们都认为这种说法是一个含金量很高的说法，因为它需要投入大量的资金，财政有哪些切实措施来保证提供充足的资金，谢谢。

　　金人庆：建设社会主义新农村是这次两会的一个最热门的话题，也是最大的一个亮点，建设社会主义新农村从根本上讲，还是要想办法发展农业生产，增加农民的收入，要靠我们八亿农民自己的双手来辛勤劳动，创造财富，来建设自己的新家园。但另外一方面，确实如你讲的国家财政义不容辞地应该增加对三农的投入，增加对社会主义新农村建设的投入，今年中央一号文件有一个明确的规定，就是国家财政用于三农的资金每年都要有增加，要高于上一年。今年我们的预算里就体现了这个，今年中央财政用于三农方面的资金3397个亿，比去年增加422个亿。这是这几年来增加最多的一年，也就是说中央财政预算增收的钱21.4%是用于加强新农村建设，我想这种机制建立以后对新农村的支持力度会越来越大。

　　记 者：金部长您好，我是新华社半月谈杂志社的记者，刚才听您的介绍我真的很感动，因为到了2007年之后，农村的孩子再也不用担心因为没钱而上不起学了，但是上学的问题是解决了，在我们农村农民都说看不起病、看病难，据我的调查，目前在我们农村有96.9%的农民没有任何的

　　金人庆：你反映了农民的一个心声，党中央国务院是非常关切农民的看病问题，实际上从去年开始我们已经在进行农村的新的合作医疗的试点，去年是由中央财政跟地方财政每个人拿20块钱，农民自己交10块钱，30块钱，我们大概已经在全国四分之一的农村进行了试点。使农民得了病，特别是得了大病，他能够得到一个基本的保险。现在看来效果还不错，所以今年中央鼓励又加大了新农村合作医疗的力度。一个是经费提高了，中央财政拿20块钱，地方财政拿20块钱，农民还是10块钱，变成50块钱，为了这个中央财政今年预算里边已经多安排了42个亿。

　　金人庆：另外，今年要把这个推广面提高到40%，我们希望在2008年能够覆盖农村，我想有这一个新的合作医疗，农民将来可以做到有小病在村里面就可以得到一个基本治疗。有大病可以得到保险，中国农民的医疗问题我看可以得到初步的解决。我们随着国家财力还可以进一步再加大这个支持力度。

　　主持人：好，我想随着

　　主编：任速雁

　　编导：寇宇红

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