哈尔滨市制定《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》 五大工程改善松花江水质

　　本报记者 王轶慧

　　记者近日从哈尔滨市政府新闻发布会上获悉，“十一五”期间《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》，已于3月2日开始实施。“方案”从饮用水安全、控制城镇污染、控制流域排污总量、控制面源污染、监测能力建设5方面明确了哈尔滨市“十一五”期间和今年的主要任务。

　　为保证各项目标和任务的完成，哈尔滨市政府专门成立了由市长为组长的松花江流域水污染防治领导小组，并把流域污染治理任务纳入市长与区、县(市)长和有关部门环保目标责任状考核内容，明确了责任和完成期限。同时还明确要求，要严格实行排污许可证制度，到2007年，流域内的全部重点污染源和新建排污单位实现持证排污，对造成环境危害的单位要依法追究责任，依法进行环境损害赔偿。

　　“十一五”期间，哈尔滨市将通过实施5项重点工程，推进、落实49个项目，尽快改善松花江哈尔滨市江段水质。实施饮用水源保护工程，确保饮用水安全。划定饮用水源保护区，取缔一级保护区内的排污口、农用耕地和网箱养殖；在二级保护区内对饮用水源有污染威胁的企事业单位要限期关、停、改造，禁止新增排污口。关闭程家岗垃圾处理场，并采取防治污染措施。加强磨盘山、西泉眼等库区环境保护工作。每月对全市水源地水质进行监测，每年对市区集中式饮用水源地进行一次水质全指标监测分析。

　　实施污水集中处理设施建设工程，有效控制城镇污染。全面启动污水处理厂建设，2006年，全部开工建设何家沟、信义沟等11个污水处理厂，2009年9月底前全部通水运行。

　　实施重点污染源治理工程，控制流域排污总量。到2010年，限期治理医药、化工、屠宰等重点工业污染源500家。按照新标准对医疗机构加大污染排放限期治理力度，今年将集中治理20家。对中型以上饮食服务业废水污染源分期分批进行限期治理，2006年完成治理200家。大力开展清洁生产，推进循环经济建设，到2010年，完成对医药、化工、电镀、屠宰等400家重污染企业的强制清洁生产审核工作，实施600个清洁生产和循环经济项目。

　　实施流域综合整治工程，控制面源污染。开展流域生态环境建设，到2010年，实施松花江流域生态建设与恢复工程50项。2006年，基本完成市区生态廊道、林地、草原湿地生态恢复建设工程，松花江流域蚂蚁河口、木兰沿江草原湿地恢复和水土流失治理工程。在松花江干流及14条一级支流两侧5公里范围内，全面开展有机、绿色、无公害农产品基地建设，减少化肥、农药施用量，控制农业面源污染。加强村镇环境综合整治，结合新农村建设，对流域5公里范围内的100个重点村镇开展以畜禽养殖粪便、污水、垃圾等农村面源污染治理为主要内容的环境综合整治，禁止城市污染物向农村转移。

　　实施水质监测和监管能力建设工程，提高执法监督水平。加强水质监测能力建设，构建水质自动监测和常规监测相结合的流域水环境监测体系，实现流域饮用水源地和跨界水环境质量的全面监控。

　　据了解，哈尔滨市将在3月15日至4月15日的松花江化冰期内，重点对水源地、农灌用水和沿江井水，以及冰体、底泥、鱼等进行监测，对水环境影响进行评估，并及时向社会发布监测和评估结果。