2005年，云南省思茅市紧紧围绕《中国农村扶贫开发纲要》里脱贫致富奔小康的目标，走“一体两翼”的扶贫开发路子，该市8个贫困县的300个贫困自然村里去年又有10万人口基本解决温饱问题，扶贫工作取得新成效。
地处山区的思茅市，是一个多民族聚居的边疆民族地区，少数民族人口占总人口248万人的62％，农业人口202万人占总人口的90％。全市10个县、区中有8个贫困县，贫困人口
占云南省贫困人口的七分之一，扶贫工作任务十分艰巨。
思茅市委、市人民政府带领贫困县各族人民结合县情，走出了一条由：“救济式”到“开发式”，“输血型”为“造血型”及“一体两翼”的扶贫开发新路子。坚持以种植业为基础，绿色产业为骨干，乡镇实业为突破口，因地制宜地开发区域性的支柱产业。大力发展茶叶、畜牧业、种植业等“绿色产业”及农副产品加工。组织实施整村推进综合扶贫开发建设。开展以贫困村民较集中的自然村为主战场，以整合资源、集中力量、实施整村推进的重点扶持村项目。去年全市实施了304个贫困自然村整村推进项目，投入资金1l770万元，项目建设涉及l0县（区）l14个乡199个村304个自然村的12l25户48500人。现已完成民房改造3142户，农田建设3328亩，沟渠建设l97公里，小水窖183个，村组道路395公里，架设入户线路49公里，种植业434l9亩。投入专项安居工程建设资金20501万元，此项目复盖贫困人口67916人，全年实现专项安居工程中95％的农户搬进新居的目标。上海加大了对口帮扶思茅的力度，去年投入帮扶资金3l44万元，实施帮扶项目113个，涉及奶牛、肉牛、生猪养殖、茶叶、牧草种植等产业。
采取经济开发与智力开发同步，治穷与治愚相结合的办法，强化贫困山区农民的科技意识，提高农民劳动者的素质，实施科教兴农。思茅市发动有关部门，通过印发科技材料和宣传提纲，举办各种实用技术培训班和有线广播讲座，组织科普宣讲等多种形式，在全市范围内形成一个靠科技开发脱贫致富的浓厚气氛。大力宣传本市一些靠科学技术发家致富的先进典型，进行启发教育，典型引路，促使贫困山区农民对先进典型眼馋、心动、手痒。加强科技知识的培训教育时，本着“实际、实用、实效”的原则，开展茶叶、橡胶、水果、咖啡、甘蔗、药材等种植加工技术培训，以及农业新技术、新科技的推广，还对贫困山区劳动力的劳务输出进行输出前培训。仅去年思茅市通过培训，使25000农民不同程度地掌握了一门实用技术。该市广泛宣传动员各行政事业单位和企业单位实施挂钩扶贫，挂钩扶贫单位接受扶贫任务后，充分发挥行业优势，纷纷给钱给物打牢基础，出主意想办法帮助扶贫点理顺理清脱贫致富思路，做到不脱贫不脱钩。2005年，思茅市扶贫开发的项目使该市新增基本农田29456亩，改造中低产田42345亩，新增公路905公里，水利建设7751件，解决5万人的饮水问题，消除茅草房2万户。农民人均纯收入达到1553元，比上年增长6％；农民人均生产粮食达410公斤。（段永华）
