刘永忠代表：互信的氛围是和谐最重要精神状态

　　3月9日，全国人大代表、连云港市市长刘永忠作客新华网。新华网 姚勇 摄

　　让一部分群众生活在富足之中，让一部分人生活在满意之中，让全体群众生活在希望之中，不让任何人生活在绝望之中

　　[主持人]刘永忠市长，您好，非常欢迎您作客新华网的“两会”报道直播间。参加今年“两会”，您作为人大代表，请您谈谈对构建和谐社会有什么认识？

　　[刘永忠]我来自江苏的连云港，作为连云港来讲，在江苏还处于苏北经济板块。构建社会主义和谐社会，我感到在经济发展中的地区，在经济还比较薄弱的地区，怎么样走出一条有个性的、能使群众受实惠的和谐社会建设的路子非常重要。我觉得在苏北这样经济还比较薄弱的地区，构建和谐社会要走两步：第一步，加快发展，善待群众。第二步，增强实力，厚待群众。现在拿不出很多东西给群众，但是你要善待他。让一部分群众生活在富足之中，让一部分人生活在满意之中，让全体群众生活在希望之中，不让任何人生活在绝望之中。我觉得这种状态就是一种和谐的状态。具体来讲，三个工程一定要做。第一，惠民工程。不要做很多很大的事情，群众迫切需要做的，看似是百姓小事的事情，行路难的问题、上学难的问题、看病难的问题，吃水难的问题，这些看起来不一定花很多很多的钱，但是你做好了，受益的群众就成千上万。第二，希望工程。我们要把发展的前景、我们的规划告诉百姓。比如连云港要建设国际性的海滨城市，要建设现代化的港口城市，要建设山海相连的知名旅游城市，我们用规划来告诉他，使群众看到一个前景，有奔头、有信心。第三，连心工程。就是在困难的地区，干部和群众要心连心，你不能条件本身差，给群众的又少，干部又高高在上，那很容易引起民愤，距离很远了。所以在这方面，我想干部到群众当中去，群众在干部的心中。二万五千里长征为什么能走出来？就是因为官兵一致共患难，吃一样的苦，就走出来了。所以我想这三个工程做好了，加快发展，给群众以实惠，群众就会比较满意。

　　互信的氛围是和谐最重要的精神状态

　　[主持人]连云港市政府门户网站做得还是很不错的，在地级市政府门户网站排第21名，而且还设有市长信箱，请问市长信箱收到邮件后如何处理？一般需要多长时间处理？

　　[刘永忠]一般来讲，群众的反映通过市长信箱这个直接的渠道进来，然后，我们一般要进行分类。一般来说，市长信箱就是市长共同的信箱，我们有严格的责任制，属于哪个条块的，哪个分管市长直接接过去进行处理。如果属于总体的、重大的事项由我来处理。一般来说，很急的，马上就要处理。如果需要一个梳理过程，也在很短的时间内进行沟通协调。沟通以后，有关问题马上就要着手进行操作和处理，还要通过一个渠道给群众一个反馈。总之，在较快的时间内把它完成。群众一般来讲还是比较满意的。百姓的情绪很重要，气要顺。如果他看到你这个地方的干部很努力，尽管不能一下子给他很多，但是感觉到你们都在做事情，都在努力，他们说的话你都能听得见，他们提的好的建议都能采纳，他就会心平气和，就会有信任感，互信的氛围是和谐最重要的一个精神状态。

　　抓安全生产也是抓发展

　　[主持人]现在连云港市有很多企业，对企业的安全生产方面，不知连云港市采取了哪些措施？

　　[刘永忠]我对安全生产很有感情，因为我做过8年的安委会主任。现在当市长，又是地区安全生产的第一责任人。我讲个“一二三四”，这也是我们的做法。在审议温总理的政府工作报告中，我也提了修改意见。

　　第一，一个理念。要树立一个什么理念呢？就是抓安全生产就是抓发展，抓好安全生产就是重要的政绩，一定要树立这样一个理念。

　　第二，管好两本簿子。一本叫做生命簿，第二本叫做财产簿。如果父母官、政府官员，这两个簿子管不好，就是最大的失职。

　　第三，叫做三责。一是要有非常严格的责任制，我们实行一票否决制。二要有非常明确的责任网络。所谓责任网络，就是我是第一责任人，我要跟副市长签责任状，副市长跟他分管的部门签责任状，责任要全覆盖。而且我们来真的，到年底如果出现问题，是要对责任人罚款的，搞好了就有奖。我们连云港市也得到省政府的一等奖。三是一定要有非常严密的责任点。所谓责任点就是每一个人、每一个节点上都要有人负责。

　　第四，狠抓“四力”。一要狠抓危险源点的控制力。危险源点就是可能要发生问题的点，要控制好，控制力很重要。二是领导同志对本地区的安全隐患要有知情力。你要知道，如果有10个危险的东西存在，你就只知道2个，那肯定不行。三是一般安全隐患的整改力。四是重大隐患的根治力。因为根治一般事故的难度很大，但重大隐患就要百分之百地根治。所以我们抓“一二三四”，多年以来也是这么做的。在温总理报告中我建议加上“抓安全生产也是抓发展”。抓好安全生产，就是重要症结，科学观要靠科学的政绩观来实施。（记者 齐慧杰）

　　相关专题：2006年全国两会